Hem Blogg Sida 7

Att klargöra och definiera begreppet flytande demokrati – Del 5

Vi publicerar en översatt artikel av Chiara Valsangiacomo i flera delar. Varje söndag publiceras en ny del.

Konceptrekonstruktion

Vissa forskare hävdar att idén om flytande demokrati växte fram runt sekelskiftet [2000] i ett utpräglat icke-akademiskt sammanhang. Även om det är sant att termen myntades och fick en framträdande roll i online-forum först nyligen, främst tack vare dess verkliga tillämpningar, är idén om flytande demokrati äldre och delvis rotad i nischade akademiska debatter.

Tre konceptuella ursprung

Enligt min omtolkning av litteraturen kännetecknas flytande demokrati av tre huvudegenskaper: proxy-representation (Del 2), frivillig delegation (Del 3) och ”online-deliberation” (Del 4). Alla andra perifera funktioner kan inordnas på högre nivå under något av dessa tre attribut.

Principen om proxy-representation skapades i början av 1910-talet för att säkerställa en stark proportionell representation genom att ändra den traditionella parlamentariska regeln om ”en parlamentsledamot – en röst”. Principen om frivillig delegering dök upp på 1960-talet för att främja större delaktighet och expertis genom att låta medborgarna bestämma om de skulle rösta direkt eller inte. Principen för online-deliberation infördes i början av 2000-talet för att förbättra kvaliteten på deltagandet genom att uppmuntra online-deliberation.

Befintliga definitioner

Inkonsekvent användning av termen hindrar oss från att förstå fenomenet flytande demokrati, uppskatta dess unika karaktär och utnyttja dess potential för förändring

Föregående avsnitt (Del 2 och 4) presenterade en litteraturbaserad typologi av de nyckelelement som kännetecknar flytande demokrati, men utan att diskutera konkreta definitioner. Faktum är att det är ovanligt att hitta tydliga definitioner av flytande demokrati i litteraturen. Forskare tar ofta tyska Piratpartiet som ett föredöme eller beskriver helt enkelt flytande demokrati som en blandning av direkt och representativ demokrati. Därför saknar vi en standarddefinition av flytande demokrati som accepteras av forskare, vilket är något nedslående eftersom inkonsekvent användning av termen hindrar oss från att förstå fenomenet flytande demokrati, uppskatta dess unika karaktär och utnyttja dess potential för förändring. I det följande diskuterar jag de två allmänna tillvägagångssätten för att beskriva flytande demokrati, såväl som fyra specifika definitioner, samtidigt som jag tar upp några av deras mest uppenbara brister.

Flytande demokrati likställs ibland med det tyska Piratpartiets inre angelägenheter. Att peka på det verkliga fenomenet som mest föredömligt förverkligar idén om flytande demokrati, även om det är en användbar definitionsstrategi, har sina begränsningar: För det första eftersom ostensiva definitioner misslyckas med att identifiera attributen för detta nya fenomen; för det andra eftersom denna begränsade definition, genom att inte ge någon insikt i dess innebörd, inte kan välja ut andra möjliga instanser av flytande demokrati. Associationen mellan flytande demokrati och tyska Piratpartiet gör det omöjligt att föreställa sig vart någon annanstans begreppet flytande demokrati skulle kunna tillämpas. Det blir också för lätt att misskreditera flytande demokrati baserat på tyska Piratpartiets misslyckade experiment eller att avfärda nya tillämplingar av flytande demokrati som oförenliga med tyska Piratpartiets fall.

Ett annat sätt är att betrakta flytande demokrati som en balanserad blandning av direkt och representativ demokrati. Till exempel definieras flytande demokrati av Donoso (2003) som ”ett röstningssystem som migrerar längs linjen mellan direkt och representativ demokrati”, av Green-Armytage (2015: 190) som ”en mellanväg mellan dessa två val” eller igen av Blum och Zuber (2016: 165) som

ett förfarande för kollektivt beslutsfattande som kombinerar direkt demokratiskt deltagande med en flexibel redogörelse för representation.

Dessa definitioner är ägnade att identifiera karaktären av flytande demokrati som varken ett rent direkt eller ett rent representativt kollektivt beslutsfattande system. Dessa definitioner kan dock isolerat inte tydligt skilja mellan flytande demokrati och närliggande begrepp, till exempel halvdirekta demokratier med initiativ och folkomröstningar som Schweiz eller USA.

Sällan försöker forskare med sina egna definitioner av flytande demokrati, som tenderar att vara ganska kontextspecifika och icke-generaliserbara. Vissa av dem är ganska djupa och differentierade och saknar därför de krav på sammanhängning och sparsamhet som beskrivs i metodanmärkningar. Till exempel, Ford (2002: 4) räknar upp sex kärnprinciper för delegativ demokrati:

  1. 1. val av roll,
  2. 2. låga hinder för deltagande,
  3. 3. delegerbar auktoritet,
  4. 4. individuell integritet,
  5. 5. delegerbart ansvarstagande och
  6. 6. individstyrd omdelegering. 

Punkt 1 motsvarar principen om frivillig delegering, punkt 3 principen om proxy-representation. Ändå kan en ideal typ av flytande demokrati konstrueras utan de andra egenskaperna: punkt 6 härleds från principen om frivillig delegering, medan 2, 4 och 5 är viktiga demokratiska element som inte är unika för flytande demokrati.

På liknande sätt listar Blum och Zuber (2016: 165) fyra väsentliga ”delar”:

  1. 1. direkt demokrati,
  2. 2. flexibla delegeringar,
  3. 3. metadelegering och
  4. 4. omedelbar återkallelse. 

Trots en exakt beskrivning av flytande demokrati-processen ger denna lista ingen sparsam definition. Komponent 2 motsvarar principen om frivillig delegering, som lyfter fram förmågan att fördela sin röststyrka flexibelt snarare än frivilligt. Ändå kan del 1, 3 och 4 alla inordnas under 2 och är i bästa fall i ytterkanten till flytande demokrati. Om jag är fri att delegera när jag vill kan jag rösta direkt när jag bestämmer mig för att inte delegera. Det följer också, som jag hävdar i Frivillig delegering (se Del 3), att delegater har samma rätt till delegering. På liknande sätt kan befogenheten att återkalla delegering härledas från nödvändigheten att bevara delegeringarnas frivillighet.

Medan proxy-representation utelämnas från Blum och Zubers grundmodell, anser Alger (2006: 4) att

fördelningen av proxy-röster mellan representanter och den resulterande röstvikten för representant [är den] viktigaste egenskapen vid röstning genom fullmakter. 

Alger’s diskussion om ämnet är primärt inriktad på proxy-röstning på bekostnad av principen om frivillig delegering, som misstolkas.

Slutligen föreslår Miller (1969: 107–8) definitionen att flytande demokrati är ett ”program för att göra de bättre egenskaperna hos direktröstning kompatibla med den praktiska nödvändigheten av viss representation”, som argumenteras i nästa avsnitt där jag anser att min egen definition är en anpassning och förfining av Millers första försök att definiera ett begrepp som vid den tiden fortfarande var namnlöst.

Chiara Valsangiacomo, Institutionen för statsvetenskap, ordförande för politisk filosofi, University of Zurich, Affolternstrasse 56, 8050 Zürich.
E-post: chiara.valsangiacomo@uzh.ch

Läs artikeln i sin helhet och i originalspråk via länken nedan:
https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1111/spsr.12486

Julian Assanges pressfrihet på bål

Wikileaks,Julian Assange, Pressfrihet,Yttrandefrihet,Spionlagen,dataintrång,visselblåsare

Schweiziska Nils Meltzer, advokat och professor i internationell rätt, har sedan 2016 arbetat som FN:s särskilda rapportör för tortyr eller annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning. Efter sin granskning av behandlingen av den australienska journalisten Julian Assange, grundare av Wikileaks, konstaterar han i sin bok ”Fallet Julian Assange”, att Assange uppfyller alla symptom som människor som utsatts för psykisk tortyr under flera år uppvisar. Efter sin granskning har i princip alla Meltzers ekonomiska källor strypts, vilket gör att hans arbete starkt begränsas.

Under ett seminarium deltog Meltzer, lett av krönikör, regissör och teaterchef, Stina Oscarsson, uppmärksammad för sitt politiska samhällsengagemang med Skuggutredningen, den alternativa kulturutredningen om hur kultur borde fungera och finansieras. Av Sveriges Radios ledning omplacerad från sitt uppdrag som chef för Radioteatern, efter sin öppna intervju i tidningen Filter om sin Anorexia. Deltog på seminariet gjorde också Dagens Nyheters tidigare chefredaktör för kulturredaktionen 1982-1998, Arne Ruth, verksam på Sveriges Radio 1968-1977, kulturchef på Expressen 1977-1982 och som startat SetJulianFree.org. Seminariedeltagarna ifrågasätter de stora mediaaktörernas allt större ovilja att ge medborgarna relevanta fakta, makthavarnas motvilja mot det svenska Wikileaks som Assange kom till Sverige för etablera 2010, samt orimligheten i att en journalist eller ansvarig utgivare ska kunna dömas enligt spionlagen, när denne avslöjar hur makten inte själva följer de lagar som övriga medborgare förväntas göra.

Julian Assange skapade Wikileaks, den ideella internationella plattformen där visselblåsare anonymt kan dela med sig av information som undanhållits medborgarna. Wikileaks avslöjade bland annat USA:s och Storbritanniens krigsbrott, tortyr och övervakning. Nyheter som gick som löpeldar världen över. Medan mediadrevet gjorde allt för att hitta visselblåsare på flykt som Edward Snowden, tidigare konsult åt USA:s signalunderättelsetjänst som släppt sekretessbelagda dokument som påvisade existensen av myndigheters storskaliga och topphemliga övervakningsprojekt och hackerattacker riktade mot datorer över hela världen, var det Wikileaks som erbjöd skydd, medan övrig media offrade Snowdens säkerhet i jakten på ett scoop. Snowden beviljades med Assanges assistans hjälp, politisk asyl i Ryssland. Snowden menar att han aldrig kan återvända till USA, på grund av risk för skenrättegång. Bryter han tystnaden i Ryssland riskerar hans asylskäl att upphöra. Nu riskerar Assange en skenrättegång.

Assange tvingades av asylskäl leva i sex och ett halvt år på Ecuadors ambassad i England, utan möjlighetar att gå ut ens för att inta frisk luft eller dagsljus. Sedan 2018 tilläts han inte använda internet alls efter att ha stängts av i olika omgångar, för att bland annat ha hackat och släppt mejlkonversationer av USAs presidentkandidater på Wikileaks. Ecuadors motivering löd att Assange ”inte skulle kunna påverka andra länders angelägenheter”, samma retorik som SVT använde 2014 när Stefan Jarls film ”Godheten” inte fick visas förrän efter valet, för att den visade politiska ledares roll i det framväxande klassamhället.

Enligt Åsa Lindeborg, historiker, författare, journalist och kulturchef på Aftonbladet 2009-2019, har svensk polis och åklagare gjort sig skyldiga till ett decennierlångt rättsövergrepp. Efter att Assange asyl gick ut 2019 bars han ut från ambassaden, arresterad och assisterad av brittiska myndigheter som tillsammans med Sverige och Ecuador öppnat för utlämning till USA. USA dömde visselblåsaren Chelsea Manning, den amerikanske armésoldaten, efter ett års isolering till 35 års fängelse, för att ha läckt sekretessbelagda handlingar till allmänheten via Wikileaks, The Irak War logs – en verksamhet som de involverade staterna inte ens haft mandat att ägna sig åt. Efter fyra år släpptes hon av president Obama men arresterades igen 2019, för att hon vägrade vittna mot Assange. Efter den psykologiska tortyren Manning utsatts för, har hon försökt avsluta sitt liv vid fler tillfällen.

Assange som hunnit fylla 50 år, framstår idag som en avmagrad åldring som lider av psykisk ohälsa och har tidigare i år inte bedömts klara av en fängelsevistelse men det är där han nu befinner sig. En rättsförhandling fick avbrytas redan 2019 för att han inte klarade att följa ett samtal via videolänk. De nu pågående ”rättsförhandlingarna” i Englands Högsta domstol förväntas bevilja den utlämningsbegäran som USA krävt men även den fick avbrytas i går på grund av Assanges hälsotillstånd. Men det beslut som hindrade en tidigare utlämning av Assange till USA är upphävt. I USA riskerar Assange 175 års fängelse för olaga dataintrång och brott mot spionerilagen, för materialet han släppt som visar massakern på civila medborgare. Åtalet ”kriminaliserar” därmed fler vanliga interaktioner mellan journalister och deras källor, till gagn för dem som vill begå orätter i det tysta, på bekostnad av oss som vågar stå upp.

Nils Funcke, tryck- och Yttrandefrihetsexpert, menar att Assangefallet i grunden handlar om en nedmontering av Offentlighetsprinciper och Yttrandefrihetslagar, där Sverige vill sänka skyddet för att lättare kunna bistå andra länder med rättslig hjälp, vilket Assange tidigare flaggat om. USA står nu på tröskeln med ett antal spioneri åtalspunkter mot journalisten Julian Assange, precis såsom han själv förespråkat sedan 2010. Ska journalisten Assange behöva dö i fängelset och pressfriheten med den?

Om vi tittar på Nobels fredspristagare 1993, Nelson Mandela, tillbringade han 27 år i fängelse stämplad som terrorist. Han började sin politiska bana med att inleda en bojkott mot universitetets studentråd. Hela sin livstid arbetade han mot apartheidregimen genom att bland annat ge kostnadsfri juridisk hjälp till mindre bemedlade. Han valdes till Sydafrikas första demokratiska president 1994, han var också Sydafrikas första svarta president. Först på sin 90-års dag 2008, avfördes han från USA:s lista över terrorister, det säger en del om USA. På Mandelas begravning 2013 kom ledare från hela världen men frågorna han drev blev aldrig uppfyllda – ett eget hus, en bit land, en frihet för alla och en var för att kunna bli självförsörjande. Däremot har omvärlden flockats runt efterföljande korrumperade presidenter, för att få en del av Sydafrikas välfärds- och infrastrukturmedel bekostade av skattemedel. Eller av naturresurser som förädlas och säljs dyrt tillbaka. Det är inget unikt för Sydafrika, det ingår i den despoti som breder ut sig och som Assanges och alla hans gelikar kämpar för att föra fram i ljuset. Eller trodde du att lokalbefolkningen krigar för att det ligger i deras gener, för att de föds med vapen istället för armar.

SetJulianFree.org kan du ta del av alla dokument och korrespondens mellan Meltzer och olika myndigheter.
Dagens Demokrati är oberoende, vi uppbär inga mediestöd, vi arbetar helt ideellt med denna tidning. Det är vi som är en av dem som arbetar för att sprida ordet, för att du ska få den information du har rätt till, utan att du ska behöva riskera någonting. Om det är värt någonting för dig, tar vi tacksamt emot ditt bidrag. Märk med det du vill att pengarna ska gå till.

Lotte Johansson
Journalist, Ansvarig utgivare

Pandemi ur ett historiskt perspektiv

Lotte Johansson, Dagens Demokrati,immunitet, vaccinpass, läkemedelsbolagen, algoritmer

Smittsamma sjukdomar som i omgångar orsakat massdöd över hela världen, var fram till 2009/10, enligt WHO, det som kännetecknar en pandemi. Mest kända pandemi är Digerdöden, en infektionssjukdom med dödlig utgång. Under 1300-talet drabbade den var tredje europé. Man tror att digerdöden uppstod i samband med miljö- och klimatförändringar och av undernäringen till följd av kriget.

1749, i en kombination av missväxt och tarmsjukdomen dysenteri, miste 5,3 % av svenskarna livet. 1857 drabbades fattig-Sverige åter av dysenteri och ytterligare en tarmsjukdom, Kolera, till följd av urbaniseringen och smutsigt vatten. Den stoppades först när avloppen slöts och hygienen förbättrades.

Spanska sjukan kom till Europa med de amerikanska soldaterna. 34 000 svenskar dog i lungsjukdomen som bröt ut i Sverige 1918, i samband med första världskriget. Uppskattningsvis dog minst 3 till 6 % av världsbefolkningen. Det gjorde den till den sjukdom som skördat flest liv i mänsklighetens historia, det motsvarar 10-20 % av de infekterade. De flesta unga vuxna utan andra underliggande sjukdomar.

Med nya handelsvägar österifrån kom influensor som drabbade även medelålders svenskar – I Asiaten som härjade 1957 dog mellan 1 och 4 miljoner människor, medan den återkommande Hongkong-influensan 1968 dödade en miljon människor, varav
3 000 i Sverige, främsta dödsorsak var lunginflammation. Samtidigt var rökningen i Sverige som mest utbredd. Varannan man och 10 % av kvinnorna rökte. Talen varierar beroende på vilket land man använder som källa.

2006 beräknades 10 % av svenskarna ha uppmärksamhetsstörningen Adhd, främst pojkar i åldrarna 5 till 12 år. Läkemedelsbolagens kampanjer för förskrivning av centralstimulantia till såväl vuxna som svenska skolbarn tog fart. Samma år kom Fågelinfluensan till Sverige, främst via fågelindustrin och kyckling. Smittan påverkade andnings- eller matsmältningssystemet. Människor smittades endast i undantagsfall, men bland dessa var dödligheten mycket hög. Rädslan för mutationer och hybrider var stor, för att det då även skulle kunna spridas mellan människor, vilket försvårar möjligheten att utveckla vaccin. Massnödslakt av misstänkta djurbesättningar pågår fortsatt med jämna mellanrum.

2007 godkände EU ett prototyp-vaccin för att snabbt kunna utveckla och producera vaccin för aktuell virusstam. Sverige bestämde sig för att sluta avtal med det börsnoterade engelska läkemedels- och sjukvårdsföretaget Glaxo Smith Kline samma år, för att garantera tillgången. Företaget forskar och framställer läkemedel mot infektioner och sjukdomar i det centrala nervsystemet, andningsorganen, metabolismen, samt flertalet vacciner.

Två år efter avtalet, 2009, fastslog världshälsoorganisationen, WHO, att Svininfluensan, orsakad av viruset A(H1N1), utvecklats till en pandemi och Glaxo Smith Klines snabbframtagna vaccin Pandremix rullades ut. Men Svininfluensan utvecklades aldrig till en pandemi. Vaccinet framkallade 200 fall kopplade till narkolepsi och 27 dödsfall. Kritiken växte mot WHO:s pandemivarning. USA stoppade vaccinet efter 53 inrapporterade dödsfall. Svenska representanter för stat och landsting deklarerade i en debattartikel i Dagens Nyheter, att de ändå tänker agera likadant nästa gång WHO kommer med en pandemi varning.

Övriga säsongsinfluensor har kommit och gått. De har kunnat ge en del besvär men har i grunden inte varit farliga för den som inte tillhör en riskgrupp, är äldre eller drabbad av en underliggande allvarlig sjukdom. Dessa riskgrupper var tidigare de som uppmanades att vaccinera sig mot influensa. Sverige har vaccinerat i förebyggande syfte mot virusinfektioner som den mycket smittsamma barnsjukdomen Mässlingen som orsakar flest dödsfall i världen. Tjugo miljoner människor drabbas årligen av inflammationer i luftvägarna och röda hudutslag. Vaccineringen sker redan vid 1,5 års ålder eftersom de flesta som infekteras och dör av sjukdomen är under fem år. Jag hade själv Mässlingen när jag var så liten. 0,2-10 % drabbas, de flesta lider av undernäring. Främst drabbas människor i utvecklingsländer i Afrika och Asien. Till skillnad från de flesta andra barnsjukdomar ger Mässlingen inte garanterad livslång immunitet men det är sällsynt att man drabbas en andra gång. En andra dos av vaccin ges i samband med skolstart. Hos en vuxen kan obehandlad Mässling leda till döden. 

2010 ändrade WHO kriterierna för pandemi, från att baseras på dödlighet till att baseras på smittspridning. Något som kritiserats av bland annat epidemiologer, immunologer och läkare. Med ökad urbanisering ökar så klart smittspridning. Desto fler i barngrupperna, skolklasserna eller människor på stora inomhusarenor som shoppingcenters, desto snabbare spridning.

När Corona klassades som en pandemi 2020, var Sveriges strategi att hålla samhället öppet för att uppnå flockimmunitet, eftersom det anses vara det bästa skyddet. Statistiken visade att de äldre och sköra med bakomliggande sjukdomar drabbades värst av viruset. Kritiken var hård när det visade sig att smittskyddsåtgärder inte vidtagits på de äldreboenden och sjukhus som hade hög dödlighet och mot den förändring av paliativ vård som genomfördes, det vill säga att de äldres mediciner, kosttillskott och andra nödvändigheter drogs in, vilket ledde till överdödlighet våren 2020. Dessa äldre behandlades som några som skulle dö, medan anhöriga av smittskäl inte tilläts vaka vid deras sida. Frågan är om det inte vore mer humant att uppfylla de äldre som önskar, dödshjälp istället, efter att alla andra folkhälsoinstitutet provats som dagliga promenader, aktiviteter utifrån ork och hälsosam mat lagad från grunden och låta de som kan laga den tillsammans. Avsaknad av skyddsutrustning och den höga omsättningen av lågavlönade, lågutbildade timvikarier riskerar att sprida både okunskap, kommunikationssvårigheter och därmed smitta mellan olika boenden, vårdinrättningar och skolor. Hur kan Sverige som omtalar sig som ett rikt land ens låta gamla människor ligga i blöta blöjor.

Två år in i Covid bestämmer sig Sverige för att den friska delen av befolkningen, den som troligen redan bildat en naturlig T-cells-immunitet, ska vaccineras. Samtidigt tar man bort de fria antikroppstesterna som kan påvisa om en persons immunförsvar bildat egna antikroppar mot viruset, vilket studie efter studie visat ger det starkaste och säkraste skyddet. Vaccinerade har visat sig kunna vara både smittbärare och mottagliga för Covid, men ingen obligatorisk testning gjordes vid Sveriges gränser. Ingen uppmanade resenärerna att testa sig. I en intervju med Sveriges Radio efter att restriktioner åter införts, anser resenärerna att de inte ska behöva testa sig vid ankomst eftersom de har genomgått tre vaccinationer. Flera länder i Europa har infört en fjärde vaccinering med motiveringen att den ska skydda mot den senaste mutationen.

Svenska myndigheterna uppger att modern medicinsk forskning gjort det möjligt att på ganska kort tid ta fram stora mängder vaccin, men virusmutationer ligger fortsatt bortom mänsklig kontroll. Ett nytt pandemiskt virus konkurrerar ofta ut tidigare säsongsinfluensavirus och etablerar sig efter några år som som en variant av en säsongsinfluensa. Samtliga studier visar att det framtagna snabbvaccinet endast verkar i sex månader, en extremt kort verkningstid för ett vaccin. Enligt läkemedelsföretagens avtal med EU är vaccinen endast villkorligt godkända. Det saknas långtidsstudier. Sverige har mer än 85 000 anmälningar om biverkningar, varav mer än 7 000 av allvarlig art. Det är fler biverkningar än alla andra vacciner tillsammans. Därtill kommer 300 dödsfall, i USA är antalet 19 000.

Sverige har en hög vaccinationsgrad med ett sannolikt högt antal som hunnit uppnå flockimmunitet. Varför erbjuds inte Svenska medborgare kontinuerliga tester för att säkerställa vilka som innehar immunitet? I Italien innefattar vaccinpassen även dem som haft covid och därmed anses inneha immunitet. Oavsett metod förhindrar de i sig inte smittspridning men ska skydda mot allvarlig sjukdom. Följaktligen är vaccinpass inte ett säkrare skydd mot smittspridning. Däremot berättigar vaccinpassen vaccinerade att resa mer eller mindre fritt, utan obligatoriskt covid-test vid ankomst i alla länder. Det betyder att resenärer kan gå från ett evenemang ena dagen för att flyga vidare till nästa dagen efter, utan karantän, utan att behöva testa sig, medan de som kan påvisa att de haft Covid eller som har ett nytaget negativt Covid-test, stängs ute.

Studie efter studie visar att naturlig immunitet har bättre och längre skydd än vaccin. Ett vaccinpass säger ingenting om huruvida du är smittbärare eller inte. FHM menar att det är för tidigt att jämföra vaccinationsskydd med naturligt skydd. De hävdar också att det naturliga skyddet förstärks av vaccination, trots att all vetenskaplig forskning visar att en genomgången infektion ger en naturlig immunitet och är det som skyddar bäst, inte vaccinet. FHM förlitar sig på WHO:s Rob Butlers uttalande om att massvaccinering är nödvändigt. WHO finansieras delvis av Bill och Melinda Gates foundation, vilken har intressen i vaccinföretag eftersom fonden skänker stora summor även till vaccinutvecklare. Under de senaste två decennierna har Gates upprepade gånger förespråkat en folkhälsopolitik som stärker företags rätt att utesluta andra från att producera livräddande läkemedel men också att låta Gates Foundation själva förvärva betydande immateriella rättigheter utöver att styra det globala hälsosamfundet, snarare än patentfri teknikdelning. Gates försökte förra året övertyga Oxford University om att inte öppna upp licensen för sitt vaccin. Gates nyttjade sin donation på 750 miljoner dollar till universitetet för vaccinforskning – även om dess vaccin utvecklades i ett offentligt finansierat labb. Så småningom sålde Oxford ensamrätten för produktion till AstraZeneca, utan garanti för låga priser, vilket ger en potentiell möjlighet till vinst. EU-kommissionens ordförande Ursula Von de Leyens man, Heikko Von de Leyen, är sedan december 2020 medicinsk chef för det börsnoterade amerikanska bioteknikföretaget Orgenesis. De har åtagit sig att påskynda kommersialiseringen och transformeringen av leverans av cell- och genterapier (CGT) och att sänka kostnaderna för dessa. Orgenesis har en cellbaserad vaccinplattform inriktad på allvarlig akut respiratoriskt syndrom, coronavirus 2 (SARS-CoV-2) som orsakar COVID-19, men också andra virussjukdomar. När hans fru i EU-kommissionen uttalar att det är dags att diskutera obligatorisk vaccinering borde FHM fråga vad dessa uttalanden, som går emot såväl Nürnbergkonventionen, Helsingforskonventionen, Europakonventionen som Barnkonventionen och som flera av våra mänskliga rättigheter bygger på.

Vikten av att avtalen mellan EU och läkemedelsföretagen offentliggörs kan inte nog understrykas. Motsatsen var det som kritiserades i samband med WHO:s utlysande av Fågelinfluensa som pandemi 2009, vilken aldrig blev någon pandemi. Inför framtagandet av pandemilagen uppskattade beredande instanser dödligheten till 2 %, men den ligger i Europa i intervallet 0.15-0.30 %. Vaccinpassen strider dessutom mot grundlagen. Enligt FN uppskattades redan februari 2021 att minst 2.5 miljoner människor dött till följd av restriktioner som införts globalt, främst kvinnor och barn. Österrike blir först ut att tillåta att vaccinmotståndare döms till fängelse.

Före pandemin basunerades det ut att underskott rådde, med ytterligare nedskärningar som följd på sjukhusen i region Stockholm och Västra Götaland. Nedskärningar som det i åratal varnats för konsekvenserna av. Ändå redovisar flera berörda regioner överskott. Varför investerades inte överskotten i sjukvården när den går på knäna om nu restriktionerna bygger på sjukvårdens belastning? Region Stockholm drivs numer som ett börsbolag med 14 år av obrutna överskott och en rekordvinst för 2020 på 5,8 miljarder kronor. 2019 gjorde Region Västra Götaland en vinst före finansiella poster på 336 miljoner medan Sahlgrenska sjukhusets besparingsprogram på 350 miljoner kronor genererade ett underskott på över 70 miljoner.

Regionpolitikerna beslutar varje år om hur skattepengarna ska fördelas i och med budgeten i fullmäktige i juni. Därefter har regionens verksamheter ett drygt halvår på sig att anpassa verksamheten till de ekonomiska förutsättningarna. Gör man inte det blir det underskott. Gör man inte av med sina pengar blir det överskott. I en sådan modell är det politiska ansvaret tydligt. Politiska prioriteringar, satsningar och neddragningar beslutas av de folkvalda. Nu ser det inte längre ut så. Politikerns jobb har blivit att avtala med sina egna verksamheter om priser för olika typer av utförd vård och andra tjänster i ett köp- och säljsystem. I Stockholm kallas det för sjukhusavtal och innebär att sjukhusen istället för en budget, baserad på kostnader för personal och lokaler, får en del av ersättningen baserad på hur mycket vård som utförs, hur sjukhusen utvecklar sin verksamhet och hur de når uppsatta mål. I det ingår inga reserver för att möta eventuella pandemier.

Motsvarande modeller finns i till exempel Västra Götaland, där de kallas Vårdöverenskommelser. I en granskning av regionens egna revisorer i maj 2019, gavs kraftig kritik för att den ”inte är ändamålsenlig och inte ger de förutsättningar avseende tydlighet i styrning och ledning som är rimliga för nämnder och styrelser för att de ska kunna ta det ansvar som förväntas av dem från regionfullmäktiges sida”.

När politiken står tillbaka eller använder modeller politikerna inte har kontroll på, övervältras ansvaret på personalen ute i verksamheterna. De som redan kämpar med så dåliga villkor och förutsättningar att det är svårt att rekrytera personal. Min granne, som är läkare, tvingades länge sitta i ett ombyggt soprum utan fönster.

När Region Stockholm hade behov av extra läkemedel och utrustning på grund av pandemin, valde man att ta fram ett resultat på 5,8 miljarder i vinst, istället för att ta av överskottet. Irene Svenonius (m) startar en fond för insamling av pengar från allmänheten, för att svara mot ett ”enormt tryck” att skänka pengar. Det gav 146 339 kronor. Vad det kostade att dra igång och driva fonden är en relevant fråga, likaså varför Sverige nu har minst IVA platser i EU, igen.

De folkvalda måste och ska kunna påverka hur skattepengarna används och vi medborgare måste kunna ställa våra folkvalda till ansvar. Budgetprocessen behöver förenklas och vara helt transparent så att det blir tydligare för både medborgare och verksamhet hur mycket pengar som kommer att finnas under hela kommande budgetår och vad som finns av krisreserv. Verksamheterna behöver få en budget som baseras på deras kostnader istället för på en konstruerad intern prismodell.

Priser på vaccin och annan skyddsutrustning ska inte skena. Med ytterligare aviserad prishöjning inför den tredje dosen, tillsammans med en redan nedmonterad reservkapacitet, har Sverige med EUs lägsta antal IVA platser, återigen dålig beredskap för en ny våg. Det är inhumant att restriktioner bygger på sjukvårdens begränsade kapacitet, när dem som styr sjukvården samtidigt aviserat 6 miljarder i vinst. Det är inhumant att gamla och sjuka lämnas att dö utan sina anhöriga, att barn och unga isoleras.

Isolering, stillasittande och livsstilsrelaterade sjukdomar orsakade redan före Covid två av tre dödsfall.

Livsstilsrelaterade sjukdomar förkortar i genomsnitt livet med 14 år. Bara av rökning dör årligen 7 miljoner människor i världen, närmare en miljon av dem röker inte ens själva. Jag klandrar inte dem som fastnar i livstilsrelaterade laster. Jag klandrar dem som utstuderat planerar, producerar, säljer och som banar väg för dessa laster. Som amerikanska hälsoinstitutet, när de gick ut och sa att rökning inte var farligt. Den obligatoriska skolan som inrättade rökrutor på minderårigas skolgårdar och de sociala mediajättarna som nu står på de anklagades bänk, för att via algoritmer styra informationen som delar människor i olika läger. För att de inte stoppar flödet av det som pådyvlas unga människor som enligt deras egna rapporter orsakar unga hälsoproblem. För att de inte ens när det uppdagas ger några löften om verklig förändring.

På 50-talet, när min mamma var 13 år kom Neurosedynkatastrofen till Sverige, sprungen ur ett läkemedel mot oro och sömnsvårigheter, marknadsförd som ofarlig för gravida, under en mängd olika namn, bland annat av Astra. Länge tystades allvarliga biverkningar i form av gravt missbildade barn, medan barnen gömdes undan. Sedan dess har läkemedelsskandaler avlöst varandra. Practice Fusion fick till exempel 10 miljoner för att ta fram ett riggat journalsystem, designat för att främja föreskrivningen av beroendeframkallande opiodläkemedel, samtidigt som läkemedelsbolaget som beställt systemet kunde öka sin vinst med 10 miljoner på förskrivningen. Det har haglat fällande domar i USA under 2000-talet. Jättar som Johnson & Johnson gör vinster om flera miljarder på enskilda läkemedel, ofta genom sina dotterbolag. De senaste tio åren har priserna på livsnödvändiga mediciner mot till exempel cancer skjutit i höjden, precis som andra vaccindosen.

I USA 2019, gick sjukhusen samman med ideella stiftelser för att tillverka livsnödvändiga läkemedel till självkostnadspris. 2021 dömdes tre apotekskedjor i USA för att ha skadat allmänheten genom att sälja stora mängder av opiater som sedan sålts vidare på den svarta marknaden i den så kallade Opiadkrisen. 2020 införde Sverige en reglering som begränsar uttag av läkemedel. 35.6 miljarder beräknas läkemedelskostnaderna till i Sverige 2024, exklusive egenutgifter, bara i Sverige.

Var är de som ställer frågor om varför människor mår allt sämre, var är politikerna som förespråkar massiva folkhälsoinsatser. Var är de som vågar sätta ner foten mot ungas ohälsa, den har blivit en epidemi, precis som ensamheten och bristen på civilkurage. Låt oss rösta om varje avreglering när vi står inför den och låt oss ha möjlighet att lägga in veto när så behövs. Hur svårt kan. Det vara att ge svenska folket en oberoende omröstningsplattform, där man även kan se vad de olika riksdagsledamöterna röstar. Nu när partierna anklagar varandra för att rösta annorlunda än de utger sig för.

Text och foto: Lotte Johansson
Journalist och Ansvarig utgivare

Allas rätt till resultatet av sitt arbete

0

Denna artikel skrevs redan 2005. Författaren och ekonomen Johan Sandwall var långt före sin tid, varför Dagens Demokrati finner det väsentligt att artikeln får en ny-publicering idag.

Johan Sandwall:
Till skillnad mot hur de stora bankkoncernerna arbetar med veritabel vinstmaximering, byggde våra forna sparbanker på att att man sparade pengar man inte hade behov av och lånade vid behov, riktiga pengar som fanns i banken.

Efter avregleringen av finans- och kreditmarknaden, ett beslut som inte togs av de folkvalda, utan av tjänstemännen och som senare avreglerade den, är det affärsbankerna som kommit att skapa betalningsmedel, i samband med att ett lån skapas. För att beviljas ett lån måste man bevisa att man har en bra ekonomi, att man redan har säkerheter (ung. förmögenhet), först därefter får man låna. Paradoxalt nog betalar man lägre ränta om man har bättre säkerhet (är rikare) än om man har sämre säkerhet (är fattigare). Banken tar normalt inga risker. Egentligen har banken inget intresse av att låntagaren klarar av att betala tillbaka enligt amorteringsplanen.

Men det finns alternativ. I slutet av 70-talet väcktes mitt intresse för nybildade Grameen Bank – kvinnor som slutit sig samman i grupper om tio till fyrtio personer som lånar ut mikrokrediter till kvinnor utan normala banksäkerheter. På så sätt fick kvinnorna hjälp till mindre investeringar som en symaskin, en ko, en mobiltelefon eller dylikt. Enkla investeringar som ofta gett avgörande möjligheter till att skapa försörjning för den egna familjen. Detta det allra viktigaste för optimism och självkänsla, att få kontroll över sina livsbetingelser. De får helt enkelt ett positivt intresse av att grannkvinnan lyckas i sina försök att försörja sin familj. Sådana drivkrafter är viktiga och måste uppmuntras. Säkerheterna för lånen då? Kvinnorna går helt enkelt i borgen för varandra. 2005 fick Grameen Bank Nobels fredspris. Ett annat exempel är Gnosjö, där företagsliv, föreningsliv och privatliv insett att många berörs om det går dåligt för någon. Ett synsätt som gett lägre arbetslöshet, bättre leveranser, mindre bus och kriminalitet.

Hur fungerar det i de större ekonomiska konstellationerna då? Jag tänker på företaget vi arbetar i, nationen eller varför inte hela det globala samhället? Några bärande principer vilka är fundamentala för utbildningen vid våra ekonomihögskolor ska nämnas här. Målet är högsta möjliga vinst. Pengarna måste förränta sig och pengar kan ju växa. Vi måste konkurrera med övriga i branschen. Chefer motiveras med bonusar och fallskärmar. De lågutbildade på golvet motiveras med sänkt A-kassa och sämre sjukersättning. Miljöproblemen kan vi åtgärda med ekonomiska insatser. Investeringen är lönsam men det finns tyvärr inga pengar i budgeten. Allt ska köpas så billigt som möjligt och säljas så dyrt som möjligt. Vänta nu, om allt i livet skulle gå ut på att köpa billigt och sälja dyrt, vill jag hävda att människan är i strid med sig själv.

Hittills har vi litat på vår subjektiva erfarenhet. Vi har trott att vi skulle utveckla välfärden, avveckla fattigdomen, miljöproblemen o s v. Nu har dock objektiva fakta blivit så tydliga att inte ens den mest vältalige politiker eller företagsledare kan förneka att mänskligheten är på väg käpprätt åt skogen. Den viktigaste insikten i dessa dagar är nog ändå den begynnande klimatdebatten med den yrvakna insikten om termodynamikens giltighet. (Fotnot 1 nedan).

Hur ska vi då kunna skapa något nytt där den lokala ekonomin med drivkrafterna samverkan, medmänsklighet o s v, kommer in som parametrar i de större ekonomiska konstellationerna (i fortsättningen kallad den centrala ekonomin) där ju maximal vinst och konkurrens är de förhärskande begreppen och drivkrafterna?

Den uppmärksamme läsaren har säkert redan gissat att det måste vara tiden. Tiden är fysisk och lika för oss alla. Vi lever 24 timmar per dygn i kanske 70-80 år. Om vi satte av ett visst antal timmar i det centrala systemet för våra gemensamma behov skulle vi ta ett stort steg mot att få de lokala och de centrala systemen att överensstämma bättre med varandra.

I den centrala ekonomin får vi lön efter hur många timmar vi arbetat multiplicerat med vår timlön. Timlönen definierar jag här som vår kompetensfaktor. Här fungerar det alltså precis som när vi krattar i trädgården. Ett antal timmar gånger vår kompetens. Men vi arbetar ju inte bara för vår egen försörjning. Vi är också ålagda att betala skatt till det gemensamma. Självklart ska vi betala skatt, vi är ju solidariska med sämre lottade medmänniskor och den nödvändiga samhällsapparaten.


Hur ska skatt betalas? Skatten tas idag ut som en procentsats på årslönen och det oberoende av hur många timmar vi har arbetat. Det blir någon slags slaveri detta att det enda arbete vi kan få göra helt åt oss själva är oavlönat arbete. Som att vårda vårt hem, våra egna barn, anhöriga, odla, ideellt arbete, socialt entreprenörskap, utveckla politiken,
o s v.

”I ett framtida rättvist och för individen stimulerande ekonomiskt system behöver symbolen pengar bättre motsvara objektiva fysiska värden. Vi måste helt enkelt hitta en ny värdebas för pengarna.”

Fotnot 2

Några enkla omedelbara konsekvenser
Säg att om vi arbetar tre timmar för att betala skatt, skulle vi alltså i princip ha 21 timmar kvar för att kunna arbeta åt oss själva – och detta alltså skattefritt. Vi skulle kunna anstränga oss under viss tid i livet för att investera i tex ett bättre boende. Vi skulle få helt andra möjligheter att självfinansiera våra investeringar i ett bättre liv. Därmed får vi också större möjligheter att slippa ta dyra banklån. Arbetar vi extra en timme skulle vi kunna ha råd att hyra en hantverkare (förutsatt att denne ligger på samma lönenivå). De flesta behöver idag arbeta kanske fem timmar för att ha råd att hyra en hantverkare en timme. Vi skulle slippa fuska (bara Försäkringskassan hanterar idag 82 olika typer av bidrag).

Självfallet mår hela samhället bäst av att vi arbetar med det vi är som bäst på. Det är så funktionella världsomspännande nätverk fungerar. Det är min bestämda uppfattning att i ett tidskattesamhälle kommer i princip arbetslösheten att upphöra. Det kommer att skapas arbetstillfällen på ett helt annat sätt, då drivkrafterna att skapa en försörjningsbas kommer att öka. Det enligt skatteverket uppskattade svartarbetet om 70 – 120 miljarder kronor per år kommer också att minska. Det kanske lyser igenom men jag vill ändå nämna att jag tror på människan, dvs att hon med de rätta förutsättningarna vill och kan göra rätt för sig. Hon måste få och ha en rättighet att få försörja sig själv. Det ska alltså inte behöva betraktas som en skyldighet. Hon har helt enkelt rätt att äga sina livsvillkor. Idag är alla taxeringsuppgifter offentliga. Man kan med hjälp av ett telefonsamtal till skatteverket få personnummer och deklarationsuppgifter för alla skattskyldiga. Även deklarerad timpenning och antal arbetade timmar förutsätter jag kommer att vara offentliga.

”Ett tidskattesystem är inte en utopi. Den kan säkert kännas som ett hot för många besuttna och de som har makten i samhället, eftersom dagens system per definition gör de rika rikare och de fattiga fattigare.”

Idén har faktiskt funnits och haft förespråkare i över 35 år, den lades också fram som en motion i riksdagen 1976, av en flygingenjör. Den sablades dock ned av skatteutskottet, där man fokuserade på att leta problem och svårigheter med idén. Anders Gernandt som lade motionen kom heller inte med på valbar plats till 1979 års riksdagsval.

Vid Tidfaktorekonomi (tfe) finns det betydligt större möjligheter att självfinansiera sina behov. Risken att man lockas att ta dyra banklån kommer att minska. Detta vill jag hävda är en viktig faktor i försöken att hjälpa människor att få kontroll över sina livsvillkor. Svenska folket (företag och privatpersoner) betalar idag ca 1 000 miljarder kronor per år i ränta bara till de fyra storbankerna. Arbetstiden för att få ihop till dessa (onödiga) räntebetalningar kan uppskattas till mer än 375 000 årsarbeten.
En annan viktig konsekvens av tfe blir också, som tidigare nämnts, att man kan få råd att anlita hantverkare i en helt annan omfattning än i dagens system. Idag måste vanliga löntagare kanske arbeta 5 timmar extra för att anlita en hantverkare i en timme. Följaktligen är vi många som fixar målning, tapetsering, elarbeten etc själva med kanske ibland dålig kvalitet som resultat. Imorgon kommer en hantverkstimme kunna kosta ungefär lika mycket som en extra arbetad timme för en vanlig löntagare. Jag hoppas nu bara att läsaren inte tror att jag missunnar någon att arbeta på egen hand i det egna hemmet. Sådant arbete är alltid en källa till stor tillfredsställelse även om man ibland tar sig vatten över huvudet.

En viktig skillnad mellan den centrala och den lokala ekonomin är att i den centrala brottas vi med problemet ”arbetslöshet” vilket inte existerar i den lokala. Arbetslöshet är egentligen ett felaktigt begrepp. Det borde heta ”anställningslös”. Arbete finns det ju hur mycket som helst, det är bara det att det inte alltid är någon som vill eller kan betala för det i pengar (via arbetsförmedlingen tillhandahålls idag billig eller helt kostnadsfri arbetskraft på arbetsgivarens och statens villkor, där din kompetens inte behöver avspeglas i din lön när du tvingas att arbeta med något under din kompetens medan andra fastnar i låglönefällan för att bidragen styr deras rätt till utbildning i den riktningen). I den lokala ekonomin som familjen, den ideella föreningen, inom kulturen finns det alltid arbete för alla. Då alla människor – enligt min uppfattning – vill och kan och har rätt till att få styra över sitt eget liv så måste samhället i utbyte mot arbetsplikt betala ut någon form av ”medborgarlön”. Det finns idag hur mycket otillfredsställda behov som helst inom t.e.x områden som vård, skola och omsorg. Byråkratin som ägnar sig åt att fördela något hundratal bidragsformer,

Sammanfattningsvis så måste ett nytt ekonomiskt system få den lokala ekonomin och den centrala att närma sig varandra. Det måste bygga på ekologiska fakta och insikter. Det måste bli mer objektivt, kopplas bättre till fysiska värden och bli neutralt ur fördelningssynvinkel. Då kan också hierarkierna börja brytas ned, demokratin och den viktiga kulturen börja blomma. Tidsfaktorekonomi uppfyller dessa kriterier.

Betänker man att tidsskatten avser att ersätta i stort sett alla dagens skatter, tidskatten ersätter alltså löneskatter, kapitalbeskattning, fastighetsskatt, förmögenhetsskatt, moms, med mera. Idag har också den högavlönade betydligt större möjligheter att undandra sig beskattning med olika former av avdrag och skatteplanering. I det nya systemet får samhället garanterat skatteintäkter motsvarande det antal timmar som är fastslaget.

Fotnot 1.
Energiprincipen definierades redan på 1840-talet utan att ekonomer och andra brytt sig om den. Energi kan varken produceras eller konsumeras. Energi kan bara omvandlas från högre kvalitet till lägre och det är det människan har gjort i ett accelererande tempo sedan industrialismens genombrott. Den enda uppbyggande kraften är då solen med sin fantastiska teknik, kallad fotosyntesen som skapar allt det som vi är beroende av. Man förstår det lättast om man betänker att naturen arbetar med atomer och molekyler och de är så små att om man pressar ihop alla atomer (atomkärnorna) intill varandra så minskar jordklotet till en fotbolls storlek. Människan med sina trubbiga verktyg har en ur naturens synvinkel fruktansvärt dålig verkningsgrad (1/ 10 upphöjt i 10). Alltså människan är och förblir en konsument och kan inte/ har inte rätt att konsumera (det politikerna och ekonomerna kallar producera) mer än vad naturen producerar i sin skapandeprocess. De lokala miljöföroreningarna vi upptäckte på 1950-talet är nu globala och hotar därmed hela planeten och därmed det mänskliga livet.

Fotnot 2.
Pengar har ju en gång i tiden haft tex metaller som värdebas, medan de nu bara har någon form av förtroende – eller låtsat förtroende – som värdebas. I en kort parentes vill jag nämna att processerna i naturen med sina fysiska objektiva värden har tre faser, nämligen produktion, konsumtion och nedbrytning. Det växer på våren och sommaren, sedan kommer skörden och under höst och vinter nedbrytning inför nästa produktionssäsong. Den subjektiva motsvarigheten pengar har ju tyvärr bara de två första faserna produktion och konsumtion på ett naturligt sätt. Nedbrytningsfasen kommer ofta oplanerat och kanske orättvist i form av konkurser och krig. För närvarande tycks vi ha lite för få krig för att den globala ekonomin ska må bra och som ett illavarslande omen så vägrar Federal Reserve System i USA sedan ett halvår att publicera penningmåttet M3 som ju är det som omfattar den globala dollarvolymen inklusive elektroniska tillgodohavanden. M3 lär dock ligga på nivån 30 billioner dollar. Var finns realvärdena som motsvarar detta?

Läs mer om Karl Gustafsson initiativtagare till Tidsfaktorekonomi

Johan Sandwall
Ekonom, född i mitten på 40-talet, läste ekonomi vid Stockholms universitet på 60-talet. Efter examen arbetade han i olika företag; 20 år med Sparbanken Stockholms ekonomisystem. Under en period hade Sandwall även en ledande position i medlemsbanken JAK, vars mål var att låna ut pengar utan ränta. 

Online-deliberation – Att klargöra och definiera begreppet flytande demokrati – Del 4

Vi publicerar en översatt artikel av Chiara Valsangiacomo i flera delar. Varje söndag publiceras en ny del.

Konceptrekonstruktion

Vissa forskare hävdar att idén om flytande demokrati växte fram runt sekelskiftet [2000] i ett utpräglat icke-akademiskt sammanhang. Även om det är sant att termen myntades och fick en framträdande roll i online-forum först nyligen, främst tack vare dess verkliga tillämpningar, är idén om flytande demokrati äldre och delvis rotad i nischade akademiska debatter.

Tre konceptuella ursprung

Enligt min omtolkning av litteraturen kännetecknas flytande demokrati av tre huvudegenskaper: proxy-representation (Del 2), frivillig delegering (Del 3) och ”online-deliberation”. Alla andra perifera funktioner kan inordnas på högre nivå under något av dessa tre attribut.

Principen om proxy-representation skapades i början av 1910-talet för att säkerställa en stark proportionell representation genom att ändra den traditionella parlamentariska regeln om ”en parlamentsledamot – en röst” Principen om frivillig delegering dök upp på 1960-talet för att främja större delaktighet och expertis genom att låta medborgarna bestämma om de skulle rösta direkt eller inte. Principen för online-deliberation infördes i början av 2000-talet för att förbättra kvaliteten på deltagandet genom att uppmuntra online-deliberation.

Online-deliberation

Termen flytande demokrati dök upp först på webben år 2000, när dess upphovsman, John Washington Donoso (alias Sayke), publicerade några wikis om detta nya koncept. Han beskrev flytande demokrati som en algoritm som: ”Tar en fråga som ett argument och returnerar en lista med svar sorterade efter populära preferenser” (Donoso, 2003). Med andra ord var flytande demokrati tänkt som en procedur för att hjälpa en grupp användare att tillsammans utarbeta svar på särskilda frågor och att effektivt utarbeta policyförslag. Den hypotetiska algoritmen var okomplicerad:

Låt oss säga att jag tror att du verkligen kan din sak när det gäller medicinska politiska frågor. Varje gång en fråga om medicinska politiska frågor tas upp ber jag dig (eller min dator frågar din dator) om en rekommendation om hur du skUlle besvara frågan. Jag kan samla in rekommendationer från flera källor, förmedla några till andra, granska de jag gillar och svara på frågan i enlighet med det – eller så kanske jag bara ställer in min flytande demokrati-programvara för att automatiskt svara på frågan på det sätt som du rekommenderade. 

(Donoso 2004 )

Denna uppfattning om flytande demokrati bygger på de redan existerande begreppen proxy-representation och frivillig delegering, samtidigt som den innehåller ett nytt, diskursivt element: Flytande demokrati var inte bara ett röstningsschema, utan inkluderade också

mekanismer för att föreslå [och debattera] lagförslag som alla medlemmar kan använda

(Kragg, 2003 )

Flytande demokrati beskrevs som en ”fråga-svar-algoritm” som använde dynamisk rekommendation bland användare för att ”kedja rekommenderade svar på frågor” (Donoso, 2004 ). Målet var att hitta det optimala kollektiva beslutet genom ”kollektiva opinionsundersökningar” (Paulin, 2019: 77). Inledningsvis kopplade Donoso uttryckligen detta koncept med den politiska sfären, genom att definiera flytande demokrati som ett ”röstningssystem”. Därefter tog han avstånd från dessa påståenden och medgav att han inte hade tänkt att flytande demokrati skulle användas i traditionell regering eller syftade till att reformera ”nuvarande regeringsvalsmetoder” (Donoso, 2004 ). Detta tillbakadragande berodde på Donoso’s medvetenhet om att ”skiftet från svarsrekommendation till beslutsfattande är en kvalitativ och icke-trivial sådan” (Mendoza, 2015: 47). Som Donoso själv påpekar:

Människor måste se vilka svar som rekommenderas till dem innan de bestämmer sig för hur de ska svara på frågan. Med proxy-representation kan de inte göra det! proxy-representationen lägger makten i händerna på ombudet – svarsrekommendation håller makten i händerna på folket […] där den hör hemma. 

(Donoso 2004 )

Berlinsektionen av det tyska Piratpartiet implementerade särskilt en ”deliberativ flytande demokrati” genom onlineplattformen LiquidFeedback, ett verktyg avsett att förbättra partiets agenda genom att dela in förslagsframställning i tre faser: Förslag, diskussion och omröstning. Med LiquidFeedback kan ett förslag initieras av vilken gruppmedlem som helst. Den måste då uppnå ett visst antal anhängare innan den går in i diskussionsfasen. Till skillnad från de flesta online-communities, där vem som helst direkt kan uttrycka sina åsikter om vad som helst, bestämmer användarna om de vill stödja initiativet eller inte: Om de gör det har de rätt att föreslå ändringar; om de inte gör det kan de lansera ett motinitiativ, som i sin tur är öppet för granskning av anhängare. Endast initiativtagaren till förslaget eller motförslaget kan revidera texten efter diskussionen och varje ändring är återigen föremål för deltagarnas godkännande. Många identifierar denna ”utarbetat strukturerade form av överläggning” som den centrala och mest utmärkande aspekten av LiquidFeedback (Paulin, 2019: 77). Strukturerad diskussion syftar till att främja konstruktiv återkoppling och kritik och den förväntas komplettera (snarare än att ersätta) andra former av överläggningar som används för att främja demokratiskt beslutsfattande.

Chiara Valsangiacomo, Institutionen för statsvetenskap, ordförande för politisk filosofi, University of Zurich, Affolternstrasse 56, 8050 Zürich.
E-post: chiara.valsangiacomo@uzh.ch

Läs artikeln i sin helhet och i originalspråk via länken nedan:
https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1111/spsr.12486

Dags att sluta den ekonomiska cirkeln

Foto Lotte Johansson, Dagens Demokrati, Johan Sandwall, Tidsfaktorekonomi

Johan Sandwall, ekonom, född i mitten på 40-talet, läste ekonomi vid Stockholms universitet på 60-talet. Efter examen arbetade han i olika företag; 20 år med Sparbanken Stockholms ekonomisystem. En Sparbank är någon som lånar ut pengar som andra satt in, men som i princip upphörde i samband med avregleringen av finans- och kreditmarknaden 1985 respektive 1986. Under en period hade Sandwall även en ledande position i medlemsbanken JAK, vars mål var att låna ut pengar utan ränta. Vilket i princip blir en omöjlighet så länge affärsbankerna tillåts skapa egna pengar. Riksbankchefen Ingves förklarade redan 19 november 2009 att det räcker med att en bank har 2800 kronor för att kunna skapa en utlåningstransaktion på en miljon. Sandwall ger nedan en kort bakgrund till hur det han kallar pyramidspel går till, det som lett till återkommande kriser ungefär vart sjunde år; 1985, 1992, 2000, 2008, 2015.

Sandwall
Mina ekonomistudier hade bland annat lett till att jag fick insikten, att de mesta av våra betalningsmedel skapades av privata banker som skuld. Skuld som belades med ränta som inte skapades. Alltså måste räntan skapas som ytterligare skuld osv osv, ett rent pyramidspel. Jag läste också om den så kallade Kruegerkraschen, om det högt belånade företagsimperiumet som befann sig i en allvarlig likviditetskris sedan finansiärerna börjat säga upp lånen i början av 1930-talet. Kreuger försökte rädda situationen med att ta upp nya lån under februari 1932, via den Svenska Riksbanken och de största bankerna i Sverige. Krueger dödades av ett skott 1932 i Paris, bara några dagar före ett planerat möte i Berlin med riksbankchefen Ivar Rooth, där Krueger skulle delge detaljerna i koncernens ekonomiska situation, en koncern som dominerade 64% av börsen. Efter mordet på Ivar Krueger, hjälpte den socialdemokratiske statsministern Per-Albin Hansson Wallenberg, Bonnier och Svedberg att plundra Kruegers imperium, ägarstrukturerna i det svenska näringslivet förändrades för alltid när de många mindre investerarna, både enskilda personer, mindre företag och bankirfirmor som investerat i Kreugerpapper, fick se sina besparingar gå upp i rök. Fler personer i Kreugerföretagen åtalades för bokföringsbrott, varav fler fick avtjäna längre fängelsestraff. Medan Skandinaviska banken som stod för närmare hälften av krediterna och borgensåtaganden från det svenska banksystemet, erhöll statligt stöd för att överleva.

Tre brev hittades vid sidan om Kreuger, ett till Sune Scheéle som ansvarade för Kreugerkoncernens verksamhet i Indien, ett till Ivars syster Britta, aldrig offentliggjorda, samt en not till Kreugers närmaste svenska medarbetare Littorin men skrivet på engelska;

I have made such a mess of things that I believe this to be the most satisfactory solution for everybody concerned. Please, take care of these two letters also see that two letters which were sent a couple of days ago by Jordahl to me at 5, Avenue Victor Emanuel are returned to Jordahl. The letters were sent by Majestic – Goodbye now and thanks. I K.

Det var en tung insikt att förstå att det inte fanns något motstånd mot den privata vinstmaximeringen. Oändlig tillväxt i en ändlig värld, där målet inte var allmänhetens bästa, utan just privat vinstmaximering. Eftersom politiken styrs av våra betalningsmedel och dessa består av pengar som skapas av privata banker, förstår jag inte hur vi kan definieras som en demokrati.

Efter drygt 50 år av insikter, har det gått som jag förutsåg. Vi har haft ett antal ekonomiska krascher ungefär vart sjunde år (jämför bibelns beskrivningar av jubelår med extra stora avskrivningar vart förtinionde år, då härskaren tvingades medverka för att inte bli avsatt). Den skuldmättnad som med matematisk nödvändighet infinner sig då skuldmassorna likviditetsmässigt måste försörjas, har vi i Sverige löst med ökad skuldsättning. Vi har haft ett antal ”bail-outs”, där vi skattebetalare via staten räddat bankerna. Jämför gärna med hur det är att kissa på sig. Först känns det varmt och skönt men ganska snart blir det vått och kallt. Då bör man nog duscha och byta kläder eller fortsätta att kissa. I Sverige  och för övrigt i hela västvärlden, har vi valt det sistnämnda, kissa mera, det vill säga att öka skuldbördan. Ett talande exempel är USA:s statsskuld på ca 28 triljon dollar (tolv nollor). Den första triljonen tog 200 år, den sista fyra månader.

Här i Sverige har man förberett för bail-in, det vill säga att bankerna sedan riksdagsbeslut 2015 har bättre rätt till våra besparingar, än vi som arbetat ihop dem. Bail-in, kan kanske komma till användning precis som på Cypern, en bank i Italien och en bank i UK. Media har förstås varit sparsamma med info om detta, dessa ägs i princip av samma ägarstrukturer.

Men nu har det gått ca 49 år sedan en riktigt stor ekonomisk konkurs. Det var 1971 när Nixon tvingades koppla loss dollarn från dess värdebas, guldet (jag hoppar lite mellan Sverige och det globala systemet men all finansiell ekonomi hänger intimt samman). Globalt sett har man bland annat i Sverige skapat/försett många stora företag med pengar, genom att köpa företagsobligationer för storleksordningen 100 miljarder kronor. Denna inflation (inflare/inflöde), har redan börjat skapa prisstegringar som drabbar oss vanliga konsumenter. Under 2000-talet har bostadslånen ökat med mer än 3 000 miljarder. Spännande och skrämmande att se vad vi mer kan bli utsatta för. Klart är att det kriminella ekonomiska systemet skapar fattiga, rika och superrika. De superrika är inte /behöver inte vara intresserade av pengar. De har en annan agenda som inte är för allmänhetens bästa. Denna agenda blir tydligare och tydligare men vi koncentrerar oss här på ekonomin. Vi noterar sådant som avskaffande av kontanter (vi riskerar att bli helt låsta och beroende av de privata bankerna som även kontrollerar BankID), skapande av en riksbankens e-krona (e-kronorna kommer att hamna hos bankerna, med staten det vill säga skattebetalarna som garant). 

Vad kan vi göra;

Vi borde förstatliga bankerna, eller åtminstone kräva att all utlåning skall ske från existerande inlåning (alltså 100% kapitaltäckning). Idag kan bankernas kapitaltäckning inskränka sig till bara någon procent. Detta är centralt om vi ska hävda att vi lever i en demokrati.

Ursprungligen har pengar alltid haft en värdebas, en garant från den reala världen. Vi har haft koppar, silver, guld, tobak, olika matvaror, med mera. Tiden var också viktig som måttstock främst i det omfattande jordbrukssamhället. Idag får vi lön efter kompetensfaktor, månads – veckolön, multiplicerat med nedlagd tid. Det vi betalar för vårt gemensamma samhällsliv/skatten tas dock INTE ut efter tid, utan omvandlas till en procentsats med hjälp av ett invecklat skattesystem, med gynnsamma avdragsrättigheter för den som har kunskap nog eller pengar att köpa den för.

Det är nu dags att lyfta fram vår tid som värdebas. Alla har vi 24 timmar per dygn, i i stort sett lika många år. Jag förstod detta när tidsfaktorsystemet togs upp i en riksdagsmotion 1976. Nu, 45 år senare hoppas jag att tiden är mogen. Fler och fler inser att vårt ekonomiska system är bankrutt, att det måste reformeras för att skapa ett livskraftigt och uthålligt samhälle. Där människor som idag slås ut av ett odemokratiskt system kan skapa sig en framtid. Där våra äldre som kämpat, får den värdiga ålderdom de förtjänar.

Johan Sandwall
Foto och redigering Lotte Johansson

Johan Sandwall återkommer med en artikel om hur tidsfaktorsystemet skulle kunna bli en demokratisk nystart

Den globala låglönearbetskraften

Dagens Demokrati
Fotot är från Sare Nofous egen mobiltelefon från flykten från Burkina Faso, via öknen, Libyen, Medelhavet, överv till Malta.

Han är maltés, egenanställd, har en byggfirma och vill köpa min bil när jag efter tre månader på Malta ska återvända till Sverige. Vi kör genom den täta trafiken, tvärs genom Malta, för att som han säger, få hjälp med att skriva över bilen på sig utan att slippa den ändlösa kön på myndigheten Transport Malta. Det ska visa sig vara ett försök att sälja bilen vidare till en hårdnackad bilhandlare. Det blir dock ingen affär då vägskatten på min bil är för hög för att bilhandlaren i sin tur ska kunna sälja vidare med avans. Olyckligt ser mannen på mig och undrar om han får sin deposition tillbaka. Bilhandlaren fyller i att mannen inte visste att bilskatten var så hög. Jag bestämmer mig för att sätta hårt mot hårt.

– Inte hela, svarar jag. Jag har trots allt visat mannen kvitto på att skatten är betald ett år framåt och har ägnat förmiddagen åt att köra mannen runt i diverse bilaffärrelaterade ärenden.
– 100 euro blir det bra, frågar mannen som nästan köpt min bil.
– Visst, säger jag, han ber om ursäkt för att han inte varit mer uppmärksam.

På tillbakavägen fortsätter vi att småprata om allt från politik till Maltas vardagsliv. Efter tre månader som prova-på-inflyttad europé har jag fått en bra inblick. När vi passerar Marsa, en liten stadsdel i anslutning till Maltas huvudstad Valletta, noterar jag att det fortfarande är fullt med väntande svarta afrikaner i varje gathörn. Jag ser inte en enda vit person. En av dom ser ut att ha somnat. Mannen som nästan köpte min bil berättar att han som egenföretagare inte skulle gå runt om han inte ibland kunde stanna till här och plocka upp en av alla immigranter som varje dag kommer hit. Han sätter sig på muren om det finns plats och väntar på någon som han själv.

– För 30 euro om dagen har jag en lojal arbetare. När det gäller privata bostäder som villan jag visade, tillägger han hastigt, anlitar jag dem inte. Man vet aldrig och jag har ett ansvar. Det luktar lite om dom också när man har dom inomhus. Många bor under eländiga villkor. Det är inte deras fel att de fastnat här på Malta. De har flytt från krig och elände. De försöker bara skapa sig ett nytt liv. Vem skulle inte gjort detsamma i deras sits. De får 30 euro för en arbetsdag, ingen skatt, inga sociala avgifter. Det blir bra för både dem och mig.

Bara vid rondellen i Marsa center hinner jag räkna till ett 30-tal. Det är här den svarta arbetsmarknaden bokstavligt talat plockas upp. Majoriteten av dem har kommit i en av människosmugglarnas undermåliga båtar som avgår från Libyen. Närmare Libyen än Malta och Lampedusa i Italien, dit de ofta är på väg, släpps de ner i gummibåtar avsedda för en tiondel mot vad som nu stuvas i båtarna. De skickas sedan ut på öppet hav med kanske 140 nautiska sjömil kvar att avverka, utan land i sikte, i ett hav som till tider är så vilt att gummibåtarna kantrar, och inte sällan har motorn lagt av. Ingen vet hur många som drunknar eller dör av törst. En del kommer inte på båtarna över huvudtaget. Flyr man från söder om Saharaöknen lurar organiserade ligor som letar billig arbetskraft, barnsoldater och sexslavar. Ännu värre är vägen över till Yemen. En betald resa till Italien garanterar inte att man når dit eller ens kommer på en av de stora båtarna som avgår minst varje månad från Libyen. Mindre fiskebåtar går mer eller mindre konstant när vädret tillåter. För dem som betalat men ändå inte tas med är det bara att börja om för att få ihop de mer än 1 000 euro båtresan över Medelhavet kostar. De som har tur hittar släktingar som hjälper till att få ihop pengar till en ny resa. Kanske i hopp om att själva en dag kunna följa efter eller att det ska generera något bättre än det som är. Kanske så långt tillbaka som innan kolonialtiden då Afrika ännu var en plats där man brukade sin egen jord och delade med sig av fångster och skörd.

Idag kan allt köpas för pengar – mutor för tillstånd om intern rörlighet, ett par hundra euro. Vägguider för säkra passager genom till exempel Saharaöknen. En resa som kan ta allt ifrån en vecka till en månad. Kan också sluta med att man blir sittande i öknen utan mat eller vatten vid en lastbil som gett upp. Nästa redan överfulla lastbil plockar upp mot ny avgift. En summa som ibland delas av de som redan sitter på den redan överfulla lasten. På denna etapp ”försvinner” många unga. Kommer lastbilen väl fram till Libyen riskerar de att gripas och med hjälp av våld återföras till ruta ett. Libyen är inte en plats som är känd för att utfärda flyktingstatus. EU-medel som var menade att skydda de mänskliga rättigheterna har kritiserats för att stödja Libyens hårda gränsbevakning där tusentals utländska medborgare hålls olagligt fängslade, utan möjlighet att söka asyl. Flyktingar vars enda väg in i Europa är över havet. Ju fler kontroller, desto farligare rutter tar människosmugglarna.

Det finns en motsatt ström bestående av arbetskraft i form av en miljon kineser och på senare tid i viss mån även sydeuropeér från krisande länder. Afrika, världens näst största kontinent, är rik på mineraler som koppar, guld, diamanter, kobolt och olja, men de kontrolleras i huvudsak av utländska aktörer. Mindre än 10 % av svarta afrikaner kontrollerar resurser trots att enbart handeln mellan Kina och Afrika ökade från 1 miljard dollar 1999 till 100 miljarder dollar 2012. Med billig utländsk arbetskraft stannar inte kunskapen i Afrika och många reser frågan hur mycket utländska investeringar egentligen bidrar med efter skatteplanering och hur mycket som hamnar hos afrikanerna själva. Att infrastrukturen förbättrats i rika områden, i takt med staketen, råder det ingen tvekan om, men en vanlig afrikan får betala långt mer för el än vad vi gör i Sverige. Att det finns betyder med andra ord inte att lokalbefolkningen får tillgång till el, vägnät, sjukvårdsförsäkringar eller rent vatten. Apartheid mellan svarta och vita må vara borta men mellan rik och fattig är den större än någonsin.

Utländska investerare måste idag ha minst 80 % svarta afrikaner anställda. Kina kan alltså inte obehindrat fortsätta smuggla in kineser via containers över havet. Ironiskt nog dumpade ute på öppet hav, men istället för att vara på väg i en gummibåt från, är de på väg till Afrika. Människosmugglarna breder ut sig och har kontakter på alla nivåer. Svarta afrikaner frågar vad det blev av löften om utbildning, kompetensutveckling och internationella jobb efter att marköp, handelsavtal, investeringar i gruvdrift och fabrikskonstruktioner kommit till stånd och marken är leasad kanske 99 år framåt, utom räckhåll för både denna och nästa generation.

I Nigeria, Afrikas folkrikaste land, tjänar den rikaste tiondelen av befolkningen närmare hälften av landets totala inkomster. Från samma land kommer det största antalet kvinnor och barn i trafficing. Ett rimligt antagande är att dessa kvinnor och barn tillhör den fattigaste tiondelen av befolkningen. Den som tjänar mindre än 2 % av Nigerias samlade inkomster. Människohandlarnas rutter och last avgörs i Europas huvudstäder. Det var till exempel Frankrikes forna president, Nicolas Sarkozy, som reste till Nigeria och såg till att den franska atomkoncernen Areva garanterades tillgång till uran fram till 2030. Det är samma uran som förser flyktingbåtarna med passagerare. Tusentals unga män flyr från Nigeria och kriget om kontrollen över urantillgångarna. Män som till större delen blir billig arbetskraft i andra länder, arga rebeller eller fångas upp av kriminella ligor som förser dem med kokain och vapen transporterade från någon av Europas hamnar.

Afrikansk polis, militär, milis och Islamist-rebeller använder idag samma metoder som en gång introducerades av vita kolonisatörer. Fredliga demonstrationer mot ojämnt fördelade naturtillgångar och förvisning från bördig mark möts nu som då med våld. Fredliga försök mot apartheid gjordes av Nelson Mandela men bemöttes med massaker. Det var efter det Nelson Mandela var med och grundade den beväpnade gerillarörelsen Umkhonto. Trots att han dömdes till livstid lyckades han ändå 1993 få Nobels fredspris för fredsförhandlingarna om ett demokratiskt Sydafrika. Före dess var han av bland andra USA stämplad som terrorist.

På Malta, även kallad stenen i Medelhavet bor drygt 400 000 invånare på en yta lika stor som en tredjedel av Gotland. De har inte en enda insjö, är världens fjärde mest tätbefolkade land och Europas mest tätbefolkade, samt har högre andel invandrare per capita än något annat EU-land. Det mesta i matväg på Malta måste importeras. El och vatten är som i Afrika dyrt. Bristen på satsningar på alternativa energikällor gör att de har Europas högsta utsläpp av koldioxid-avgaser. De brottas som så många andra EU-länder med ökande organiserad brottslighet och växande ohälsotal. 40 % av Maltas inkomst kommer från spelindustrin, en lika stor andel som turismen. För de mer än 8 000 migranter som befinner sig i landet finns inga större utvecklingsmöjligheter.

2012 anlände 27 båtar med totalt 1 890 flyktingar. Det var då det näst högsta antalet på 10 år, 20 % fler än året innan. Det är ungefär en tiondel av dem som lyckas komma fram till Italien. Är inte väderförhållandena för hårda kan de om de upptäcks av Maltas sjöräddning få lov att åka vidare. Annars tvingas de i land för att inte gå under. Bara under en månad kom 1 000 flyktingar i båt till Malta. På Malta placerades illegala flyktingar mer eller mindre systematiskt vid ankomst i upp till 18 månader i det ökända häktet Safi. Ett fängelse utdömt av Europarådets kommitté för tortyr och mänskliga rättigheter. Vid kommitténs besök 2011 försökte fängelseledningen lämna vilseledande information, gömde undan klagomål som lämnats av immigranter och vägrades tillgång till tidigare granskningsrapporter. 2020 sköts en immigrant ihjäl under flyktförsök medan fler andra skadades.

När jag var där dömdes en immigrant till fyra månaders fängelse för att ha försökt ta sig från Malta med hjälp av ett falskt pass. Sina egna pass, om de någon gång haft ett, har de gjort sig av med. De vet att utan flyktingstatus blir de omgående deporterade tillbaka igen. Risken att de då dör eller försvinner i öknen, efter att ha deporterats till den libyska gränsen, är stor. Som papperslös immigrant ges det inga möjligheter att försörja sig legalt. En maltesisk advokat sa i sitt försvarstal ”att det då lätt blir att de hittar på dumheter”. Vad ska vi göra frågar sig såväl gemene man som makteliten, från näringslivstoppar till de högt uppsatta politikerna, medan motståndet mot immigranter i Europa breder ut sig. Samma sommar slogs en 16-åring blodig mitt på ljusa dagen, i ett av Maltas finare stråk, på grund av att han var svart. Samtidigt försökte svarta afrikaner, i huvudsak Etiopier, slå sig ut från fängelset på Malta.

– Vi kan inte ha dem ute på gatorna där de rånar och våldtar, säger inkommande president i ett världsomspännande nätverk bestående av inflytelserika personer. Det finns två avdelningar av det nätverket på Malta, varav det ena, vilket denne man, som själv är invandrad tysk europé, tillhör. De tar inte in kvinnor i sin organisation heller. När jag besöker ett av deras möten efterlyser de bostad till en dotter i nätverket som ska gästa Malta. De understryker att hon är blond. De norska besökarna som gästar mötet reser sig och går i protest. Ordföranden undrar om jag verkligen är medlem i nätverket i Sverige.

De flyktingar som anlände dagen före min hemresa till Sverige, protesterade vilt när Maltas sjöräddning kom till deras undsättning. I hög sjö, i en gummibåt, ville de hellre riskera livet för att ta sig vidare till Italien än att riskera att fastna på Malta. Enligt dåvarande EU-lagstiftning skulle det land som först fört flyktingarna i hamn vara det land som flyktingarna sedan kunde ansöka om asyl i. Det här betyder att övriga EU i princip stängde dörren för dessa båtflyktingar. Den båt som kom bara ett par veckor tidigare avvisades av Malta med hänvisning till att de nyligen tagit emot en båt med flyktingar som varit i så dåligt skick att de måste köras till det redan överbelastade allmänna sjukhuset Mater Dei.

Av ekonomiska skäl vägrade det lastfartyget att enligt gällande regler återvända tillbaka till närmast säkra hamn, Libyen. Maltas statsminister gick ut med att fler länder måste ta sitt ansvar. Efter dividerande bestämde sig Italien till slut för att ta emot flyktingarna som plockats upp av ett lastfartyg. Senast i söndags anlände ett tusental migranter till Lampedusa. Enligt Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter har Tyskland, Italien, Malta, Nederländerna, Spanien och Grekland inlett 58 utredningar och rättsliga förfaranden sedan år 2016 mot personer som hjälpt till vid spanings- och räddningsverksamhet. Såväl migranter som biståndsarbetare och volontärer hamnar i de grekiska myndigheternas händer.

Maltas dåvarande nytillträdde hälsominister, tog emot mig två timmar försenad med ursäkten att de hela tiden måste göra brandkårsutryckningar. Den ökande gängkriminaliteten rekryterar unga i utanförskap i så låga åldrar som 10-12 år precis som i övriga Europa, inklusive Sverige. Han berättar att de behöver hjälp, men hinner inte lyssna på min presentation innan det är dags igen. Jag mejlar en länk som på engelska beskriver Fryshusets arbete i invandrartäta områden och natinalekonom Ingvar Nilssons sammanfattning och kalkyl gällande det mest brottsförebyggande och lönsamma – att tidigt investera i barn- och ungdomsverksamhet som till exempel skola.

Maltas skolminister och tillika arbetsmarknadsminister sedan ett halvår tillbaka, berättade att den tidigare regeringen som satt vid makten i 25 år mörkat att 30 % av grundskoleeleverna på Malta går ut med ofullständiga betyg. På gymnasiet ökade siffran till 50 %. Som EU-medborgare får du på Malta bara maltesiskt ID-kort om du har arbete. Det gör immigranter som saknar uppehålls- och arbetstillstånd till lätta offer för kriminella ligor. Precis som dem som faller ur skolan hamnar de i bästa fall i arbetslöshet eller underbetalda jobb. Officiellt sett ses Malta som ett transitland för Östeuropa när det gäller trafficing. På Malta bodde 18 % av de bofasta afrikanerna i någon form av ”open centers” som flyktingförläggningen i Hal Far eller någon form av institution. Där fick de bröd och mjölk på morgonen, färdiglagad lunch och någon frukt eller liknande till kvällen.

Jag åker ut till flyktingbostäderna i Hal Far i närheten av flygplatsen. Jag vet inte riktigt var det är men följer strömmen av svarta afrikaner som sakta rör sig i samma riktning, efter den buss de stiger på, och långt utanför civilisationen. Ett stort grått, slitet stenhus omgärdat av stängsel som kanske en gång varit fängelse, någon industri eller kanske skola uppenbarar sig (gårdarna ser ofta likadana ut på Malta). Det ligger vägg i vägg med ETC – Malta arbetsförmedlings utbildningscenter dit arbetslösa slussas från hela Malta. Grinden är öppen och fler svarta afrikaner passerar in genom den öppna grinden. Jag hejdar en slöjklädd kvinna i 20-årsåldern som är på väg in. Hon berättar att hon trodde att hon betalat för att komma till Italien.

– Ute på havet, utan land i sikte var det hög sjö och motorn krånglade så vi kom aldrig fram och det slutade med att Maltas sjöräddning tog oss till Malta. Jag frågar om hon trivs här. Hon nickar.
– I Libyen är det hela tiden strider och man är väldigt utsatt som kvinna. Hon ser ner i marken. När jag frågar hur mycket hon betalat för resan vänder hon bort blicken och säger att hon inte vet. Jag frågar inte mer.

Utanför stängslet finns en liten butik med lite konserver och exotiska matvaror. Den ser ut som en jordkällare ovan jord. En svart afrikan med knackig engelska jobbar i butiken fullt upptagen med en kund samtidigt som han talar i sin mobil. Jag frågar om det är han som äger butiken. Han ler.

– Meee, nooo I work here, säger han. Jag vill intervjua honom. Han svarar med att undvika mig helt. Jag letar mig upp till den andra flyktingförläggningen, ett par minuter med bil från denna. ”Refugee tent village”, står det på skylten. Även här är grinden öppen. Några immigranter sitter nedanför skylten.

Det finns inga tält här, utan man har satt upp en massa små trä-baracker som det tydligen går att pressa in hela familjer i. Samma typ av baracker jag några år senare ser fraktas till Värmdö, där jag själv bor, av öststatregistrerade långtradare och resta av upphandlade bolag som använder underleverantörer som betalar långt lägre löner än de lokala företagarna kan erbjuda. På Malta Refugee tent Village ser jag en svart afrikan med en digital systemkamera hängande runt halsen och jag undrar försynt om han bor där.

– Mee noo, I live in Paola, en kort bit från rondellen där de svarta afrikanerna samlas i väntan på svart jobb. Han berättar på väldigt knackig engelska att han heter Sare och att han kom till Malta som båtflykting 2008, tillsammans med ett hundratal båtflyktingar. Till Malta refugee tent village kommer han numer för att lämna bilder han tagit av dem som bor här, mot en slant. Det kan vara något de vill föreviga. En högtid eller något annat. Jag frågar om han kan gå fritt in och ut och fotografera. Han nickar. Ytterligare en afrikan ansluter till vårt sällskap. Han frågar var jag kommer ifrån. När jag säger Sverige skiner han upp.
– Ett bra land, dit vill många. Men inte Sare, han drömmer om USA. En omöjlighet för någon som inte beviljats flyktingstatus och därmed tvingats kasta sina ID-handlingar för att överhuvudtaget ta sig in i Europa. Jag ber afrikanen ta en bild av mig och Sare, han skakar på huvudet, visar att han inte vet hur man gör. Jag frågar om inte Sare kan lära honom. Det tar inte lång stund innan han fått till en bild av oss. Vi skrattar och jag säger till Sare att han skulle kunna hålla kurser för sina landsmän, så skulle de kunna göra ett bra bildreportage för att föra ut sin egen historia. Vi byter kontaktuppgifter och bestämmer oss för att mötas dagen efter i Marsa så han kan visa mig runt. Om han inte lyckas få något jobb den dagen förstås. De som erbjuder svartjobb vill inte gärna ha en fotograf med sig. Jag tar en porträttbild av dem båda utanför Refugee tent village, I am model, säger han som precis fått lära sig hur man fotograferar med hjälp av automatik och skrattar.

– Are you married?
Njae men jag har en man i Sverige, svarar jag, väl medveten om att även jag är en potentiell portal till Sverige. Nu kommer personal ut från vaktkuren och säger vänligt men bestämt att jag inte kan vara inne på området men att jag är välkommen att ansöka om tillstånd på Block C i Valetta. Jag kan få fotografera in genom stängslet och prata med immigranterna från utsidan. Med personalen får jag däremot inte prata. Tillståndet ska ges av ”the director”. Han är på semester. När jag ändå lyckas nå honom visar det sig att jag måste ha tillstånd från ”the minister of foreign affairs” som också är kommunikationsansvarig. Efter tre månader på Malta har jag insett att det är något som kan dröja. Det mesta sker här genom kontakter. Jag tar Sares nummer och vi bestämmer att jag ska hjälpa honom att formulera och publicera sin historia tillsammans med bilderna han tagit från Afrika till Malta via Libyen och Medelhavet med hjälp av sin mobiltelefon, en gammal Nokia.

På måndagen plockar jag upp honom i Marsa. Före mötet bromsar jag in bilen i rondellen i Marsa centrum och omringas snabbt av svarta unga män.

– Do you have a job?
– Are you married? Jag förklarar att jag väntar på Sare och vad vi ska göra.
– Can I come with you?
– You can park there and take picture of us?
– Do you have the camera in the car now?
Jag lyfter mobilen, tar en bild och kör istället efter direktiv från Sare i riktning mot där Sare ska stå. På vägen passerar jag massor av hoppfulla afrikaner som hoppas på jobb idag. Sare skrattar när jag berättar att hela bilen blev omringad. När vi passerar afrikanerna ler de och gör tummen upp.
– De är glada för varje Afrikan som fått ett jobb, för det betyder att det finns hopp även för dem. Idag skulle Sare ha jobbat som målare. För det hade han kunnat få 13-30 euro för en dag, men det blev inget.

När vi senare träffar Sares rumskompis har han fått betalt för en halvdag eftersom cementen där han jobbade tog slut. Sare och jag åker till hamnen i Valetta, dit Sare kom 2008 för att med buss slussas vidare till fängelset i Safi, där de först var tvungna att stanna.

– Som illegal immigrant kan du fastna där i 18 månader för att sedan slussas vidare till flyktingbostäderna i Hal Far. Det finns en buss som plockar upp afrikanska män, berättar han. Män som ingen sedan återser. Själv har Sare blå knän efter att ha släpats av sin cykel. Nu har han inte längre någon cykel. Sare visar mig pappret med brottmålnumret där han är målsägande men han har ingen förhoppning om att rättvisa ska skipas. Han vet att han kunde varit en av dem som plockats upp av den ökända bussen med polisemblem, en av dem som ingen sedan återser. På det nya multinationella bussbolaget Arriva, de som även kör tvärbanan i Stockholm, kan det räcka med att vara svart för att bli avslängd vid kontroll, även om du har biljett. När min blonda dotter fick besök på Malta av en svensk väninna med västindiskt påbrå fick de inte stiga på bussen, för att busschauffören påstod att det inte gick att läsa vad som stod på biljetten. Jag själv hade inga problem med att se vad som stod.

I stadsdelen Paola hyr Sare tillsammans med en bekant en välmöblerad två-rums lägenhet med kök, vardagsrum och hall i ett. El och vatten motsvarar en åttondel av hyran. Möblerna är, om inte antika, så i alla fall i den gamla stilen i gediget trä som jag själv skulle kunnat tänka mig. Undantaget de välsuttna sofforna. Fukten som gärna infinner sig i en lägenhet på Malta i bottenplan, ger en frän källarlukt. Sare sover i något som mest kan liknas vid en källarskrubb utan fönster. Ytterligare tre svarta afrikaner hyr rum i väntan på jobb och egen lägenhet. Utan jobb, utan pass och utan de papper som behövs kan det vara svårt att hyra lägenhet om man är svart. Särskilt om man inte har ett par månadshyror att lämna i deposition. När jag ansökte om maltesiskt ID-kort skrek personalen rakt ut till en svart man att han inte skulle komma dit och tjata varje vecka. För mig som blond svenska tog det bara två veckor att få mitt ”Blue paper” som visar att jag är godkänd och ger mig access till det mesta. Likt flera tusen andra illegala invandrare saknar han pass och andra papper. Med pass och papper hade han inte ens kommit in i landet. Han drömmer om att åka till USA, tycker att det som svart afrikan blir för mycket bråk och problem på Malta. Även Sare var på väg till Italien, till Lampedusa, och även den båten fick motorproblem och tog in vatten så de hamnade som så många andra flyktingbåtar på Malta. 500 dinar har han betalat för resan från Libyen. Nästan 10 000 SEK. Ytterligare en båt, mindre än 20 meter lång, med flera hundra båtflyktingar från Libyen, nådde inte fram till Italien. Tre fjärdedelar är 18-34 år. De flesta av dem kunde inte ens simma.

Sare mejlar mig sina mobilbilder från resan över från Afrika. Det gör han från ett internetcafé eftersom han inte har någon dator hemma, men sen blir det tyst. Några år senare när Macron besöker Burkina Fasos universitet menar de unga att framtiden måste ligga i folkets egna händer. Vi behöver de unga utbildade. Det är här utmaningarna finns, säger forskarna. Att förlita oss på de forna kolonialmakterna har inte fungerat och kommer inte att göra det nu heller. De senaste decennierna har Kinas ekonomiska inflytande ökat markant genom att erbjuda ekonomiskt stöd till många afrikanska partier. 2017 besökte företrädare från 300 olika afrikanska partier Kina i utbildningssyfte. 70 % av de kinesiska investeringarna på den afrikanska kontinenten är inom infrastruktur, och många av de vägar som landet varit med och byggt gynnar fortsatt den politiska eliten i landet, medan lokalbefolkningen fortsatt blir snuvade på arbetstillfällena som skapas till förmån för importerade underleverantörer och låglönearbetare. Under Zimbabwes befrielse var Kinas militära styrkor, FBA, inblandade, vilket resulterade i en stor krigsskuld för landet.

I Botswana, när en vattendamm skulle byggas med hjälp av investeringar från Kina, garanterades att hälften av arbetskraften skulle bestå av lokalbor, men efter att omänskliga levnads- och arbetsvillkor presenterats rann det ut i sanden. Kina skänkte 19 miljoner dollar till Sydafrika som en gåva, men underströk samtidigt att de kommer kräva något i utbyte, som en röst i FN eller partnerskap i något infrastrukturprojekt. Bristande respekt för transparens och brist på insyn i avtalen mellan Afrika och de multinationella bolagen inbjuder till korruption. Många är de länder som idag står i skuld, vilket leder till att nationella tillgångar säljs av för att betala av skulderna. I Zimbabwe har Kina deltagit i bygget av ett övervakningscenter vars huvudsyfte har varit att övervaka den politiska oppositionen för det styrande partiet. Både Kina och aktörer från väst förväntar sig något tillbaka, som att få stöd för sin linje i FN, exempelvis för att kunna inskränka medborgerliga och mänskliga rättigheter. I Skellefteå rusar bostadspriserna med de 250 underleverantörer som nu bygger fabriken som ska leverera det nya guldet, batterier till elbilar. Det ger ungefär lika få jobb till lokalbefolkningen som i Afrika, trots stora investeringar. Den nya tekniken har gjort fabrikerna effektiva och småföretagare och arbetare från låglöneländer står på kö för att arbeta för löner som var aktuella på den tiden hungerstrejken rasade i Sverige, med skatteplanering som det nya vapnet. Arbetarna i Ådalen krävde 1931 skäliga löner och mänskliga arbetsvillkor. Arbetsgivarna svarade då som nu med att importera strejkbrytare för att hålla lönerna nere. Folket solidariserade med arbetarna och tågade mot den strejbrytande arbetsplatsen. Polischefen och landshövdingen kallade in militären som sköt rakt in i folkmassan. Fem dog. I Sverige 2021 fylls Moderaternas valaffischer med hårdare tag och de mest förmögna familjerna lierar sig med Sverigedemokraterna för att de diskret ska göra slut på tal om vinsttak i skattefinansierad, bolagiserad välfärdsverksamhet och infrastruktur-projekt och därmed stänga ute skattebetalarna från insyn och relevant uppföljning. När coronapandemin slog till mot svenska företag delades miljarder ut utan kontroll till multinationella bolag, medan småföretag och butiker fick slå igen en efter en. Hyror och priset på bostäder, el och mat stiger, och klyftorna med dem, medan olika grupperingar fortsätter att kämpa mot varandra. Trots pandemi fortsätter regeringen förhandla om avtal efter avtal, utan att förankra dem med medborgarna. Utan att verkställa det beslut som Riksdagen tog redan 2018, om att återinföra tjänstemanna-ansvar. Valet i höst närmar sig raskt. Senast väntade vi ett år innan vi fick veta vilka som skulle styra Sverige och hur. Borde inte sådant avhandlas före valet i en demokrati? Vem är annars demokratin representativ för? Vad är det jag inte förstått? Att 50 % av Sveriges röstberättigade inte längre tycks ha någon talan alls medan övriga anpassar sig så länge aktierna och priset på bostäderna man investerat i fortsätter att stiga. Så länge företagen man driver inte är ett av dem som slås ut. Men vad händer om det sker precis efter valet? Ska vi då vänta i fyra år till på att få höja vår röst, eller samla in namn och personuppgifter på papperslappar som de som har makten kanske behagar ta hänsyn till, trots att beslut om att likställa elektronisk underskrift med skriftlig togs för nära 20 år sedan.

Lotte Johansson, Ansvarig utgivare

Dagens Demokrati är oberoende och uppbär inga press- eller mediastöd. Ditt bidrag gör att vi kan fortsätta skriva.

Frivillig delegering – Att klargöra och definiera begreppet flytande demokrati – Del 3

Vi publicerar en översatt artikel av Chiara Valsangiacomo i flera delar. Varje söndag publiceras en ny del.

Konceptrekonstruktion

Vissa forskare hävdar att idén om flytande demokrati växte fram runt sekelskiftet [2000] i ett utpräglat icke-akademiskt sammanhang. Även om det är sant att termen myntades och fick en framträdande roll i online-forum först nyligen, främst tack vare dess verkliga tillämpningar, är idén om flytande demokrati äldre och delvis rotad i nischade akademiska debatter.

Tre konceptuella ursprung

Enligt min omtolkning av litteraturen kännetecknas flytande demokrati av tre huvudegenskaper: proxy-representation (Del 2), frivillig delegation och ”online-deliberation” (Del 4). Alla andra perifera funktioner kan inordnas på högre nivå under något av dessa tre attribut.

Principen om proxy-representation skapades i början av 1910-talet för att säkerställa en stark proportionell representation genom att ändra den traditionella parlamentariska regeln om ”en parlamentsledamot – en röst”. Principen om frivillig delegering dök upp på 1960-talet för att främja större delaktighet och expertis genom att låta medborgarna bestämma om de skulle rösta direkt eller inte. Principen för online-deliberation infördes i början av 2000-talet för att förbättra kvaliteten på deltagandet genom att uppmuntra online-deliberation.

Frivillig delegation

Den delegering av makt som sker under ett ombudsröstningssystem, (som presenterades i Del 2 – Proxy representation), skiljer sig inte radikalt från befintliga valpraxis: Medborgarna uttrycker sina politiska preferenser genom att välja en kandidat som representerar dem, i alla frågor, för en given tidsperiod. I flytande demokrati-sammanhang antas dock idén om delegering ofta vara ”frivillig”. 

Delegeringarnas frivillighet härrör från ett fritt ”rollval”, nämligen enskilda medborgares frihet att antingen behålla sin rösträtt eller att delegera den i varje enskild sakfråga. Redan i slutet av sextiotalet nämnde Tullock vad jag kallar ”principen om frivillig delegering” som ett möjligt komplement till röstning med fullmakt:

I det extrema fallet verkar det inte finnas någon anledning till varför människor som vill inte ska kunna få rösta själva […] genom att lägga sin enda röst för och emot de olika förslagen. 

(Tullock 1967 : 146)

Inspirerad av Tullock och framsteg inom datoranvändning föreslog James C. Miller införandet av en rättslig bestämmelse som syftar till att garantera varje medborgare friheten att rösta antingen direkt eller genom ombud:

Istället för att välja representanter med jämna mellanrum för en mandatperiod på två år eller mer, varför inte låta medborgarna rösta direkt eller delegera sin röst till någon annan så länge de vill?

(Miller 1969 : 108)

Förespråkare av frivillig delegering strävar efter att öka ”deltagandet”. Det är därför föga förvånande att, för Miller, resultatet av frivillig delegering kan leda till det motsatta: Det är möjligt för en medborgare att antingen alltid behålla hela sin rösträtt, omvandla systemet till en de facto ren, direktdemokrati, eller att alltid delegera sin röst, effektivt skapa en ren representativ demokrati. I praktiken menade Miller dock att en mellanliggande situation var mer sannolikt, där majoritetsmedborgarna delegerade sin rösträtt i vissa frågor medan dem behöll den i andra.

Tanken med frivillig delegering vilar på betydande normativa antaganden. Till exempel hävdar Miller att frivillig delegering främjar självbestämmande. Det innebär också rätten till politisk representation eller deltagande som är så flexibelt och precist som möjligt för den enskilda medborgaren:

Å ena sidan är politiskt deltagande mer flexibelt tack vare delegeringarnas områdesspecifika karaktär och dess lätta anpassningsförmåga. 

’Omedelbar tillbakatagande’-principen, gör det möjligt för de ursprungliga väljarna att straffa eller belöna fullmakten utan att vänta på ett bestämt valdatum. Det är en annan formell mekanism som främjar flexibilitet och tillgodoser förändrade värderingar och åsikter, samtidigt som den skyddar medborgarna från ombuds missbruk och förhindrar kränkningar av självbestämmandeprincipen. 

Å andra sidan är informationsflödet som rör medborgarnas preferenser också mer detaljerat, tack vare det fria valet av delegater, och det består så länge som den potentiella urvalet av delegater hålls så stor som möjlig. Frivilliga delegeringar gör verkligen ett röstsystem mer ”informationsbärande” och öka dess beskrivande kraft eller ”innehållsuttrycksförmåga”. Idén om självbestämmande som är inneboende för frivillig delegering ger i sin tur utrymme för en subsidiär princip:

Flytande demokrati innehåller i sin kärna förslaget att de som är föremål för ett problem är de som beslutar om lösningen.

(McCarthy 2013 : 8)

Dessutom förväntar sig Miller att lekmannamedborgaren och mer specialiserade delegater ska samexistera och samarbeta, vilket utgör ytterligare ett argument till förmån för frivillig delegering:

Ett system som tar emot dem utnyttjar den klassiska teorin om arbetsfördelning och kommer sannolikt att maximera expertis utan att hamna i fällorna av elitistisk demokrati eller teknokrati

(MILLER, 1969 : 108)

Ett system med frivillig delegering är mer inkluderande till följd av lägre kostnader för deltagande, och detta, tillsammans med specialiserad arbetskraft, mobiliserar ett brett spektrum av expertis utan att belasta medborgarna med orimliga inträdes- och informationskostnader. Bryan Ford bygger på ett liknande epistemiskt argument för sin uppfattning om delegativ demokrati, som integrerar principen om metadelegering (eller redelegering): ”Principen om delegering används också inom delegatkåren för att ytterligare överföra eller omdelegera till varandra vissa typer av specialiserade befogenheter inom specifika diskussionsområden.” (Ford 2002 : 6)

Enligt Ford tillåter metadelegering fullmakter att överföra sina fullmaktsavtal till andra delegater i jakt på större ”politikområdesexpertis”. Det betyder att delegeringar inte bara är frivilliga och flexibla, utan också transitiva: Låt A vara en ursprunglig väljare, B och C två ombud och X en politisk fråga. Om A ger sin rösträtt till B, och B överför den till en annan ombud C, innehar C då hela röststyrkan för A, B och C, och avger tre röster på X.

Delegeringskedjans transitivitet kommer dock sannolikt att vara ganska svag av två skäl: För det första kan principen om omedelbar återkallelse bryta transitiviteten i delegeringskedjan när som helst. För det andra är befogenheten att omdelegera inte nödvändigtvis tilldelad fullmakter. Intuitivt, om B delegerar A:s röst till C, är det tveksamt om A överhuvudtaget litar på, eller bör, lita på C. Detta blir ännu tydligare mot bakgrund av det fria valet av närhetsgrunden. Låt oss föreställa oss att A väljer B som ombud med hänsyn till X utifrån deras delade religiösa identitet. Genom att göra det kommunicerar A att B är ”hennes bästa hopp om korrekt representation” på X, ett påstående som implicit grundar sig i B:s religiösa övertygelse. 

Föreställ dig att B sedan omdelegerar sitt röstblock till C, eftersom C är expert på X och därmed representerar B:s bästa hopp om korrekt representation på X. Men tänk om C har en annan tro än A och B? A skulle sannolikt bli besviken över B:s val och klaga på transitivitetsprincipen. Detta skulle vara föga förvånande, eftersom A och B tillämpade olika närhetsbaser när de gjorde sina val kring fråga X. Ju fler länkar i kedjan av metadelegering, desto fler problem kommer att uppstå.

Med tanke på dess betydande epistemiska värde kan och bör metadelegering räddas. Om ingen omdelegering tillåts kommer fullmakter på första nivå sannolikt att bli extremt många och överväldigas av sina uppgifter. Av denna anledning hävdar Ford att ”den första ordningens plikt för alla delegater är att agera som generalister.” En modell för delegering på en nivå erkänner varken att skillnader i expertis och talang spelar roll eller att specialisering och arbetsfördelning krävs för komplexa uppgifter. 

Metadelegering är därför önskvärt, även om det inte bör vara obegränsat. Bestämmelser kan inkluderas för att göra det möjligt för ursprungliga väljare att utöva mer kontroll över kedjan och förhindra att de förlorar sitt politiska självbestämmande. En sådan åtgärd skulle vara att införa restriktioner för delegering. En annan skulle vara principen om omedelbar återkallelse. Båda dessa åtgärder kan utvidgas till alla delegeringsnivåer.

Vissa fruktar att metadelegering kan slå tillbaka genom att undergräva ansvarsskyldighet och därmed förvandla delegeringar till en svart låda som äventyrar systemets transparens och säkerhet. När det gäller öppenhet kan vi medge att medborgare som delegerar sina röster ska ha rätt till fullständig anonymitet och sekretess. Samtidigt är transparens kring ombuds beslut farligt, eftersom det allvarligt skulle försvåra offentlig granskning och göra korruption mindre synlig. För att säkerställa delegaternas ansvarighet inför sina väljare bör alla formella beslut som fattas av (meta-)delegater vara offentliga. När det gäller säkerhet väcker frivillig (meta)delegering ett dilemma: Hemliga omröstningar innebär att man avstår från öppenheten för externa granskningar medan, omvänt, väljarverifiering kräver en öppen omröstning. Detta är huvudutmaningen för datavetare och kryptomatematiker, som studerar metoder för att övervinna denna fråga.

Chiara Valsangiacomo, Institutionen för statsvetenskap, ordförande för politisk filosofi, University of Zurich, Affolternstrasse 56, 8050 Zürich.
E-post: chiara.valsangiacomo@uzh.ch

Läs artikeln i sin helhet och i originalspråk via länken nedan:
https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1111/spsr.12486

Behöver vi digital demokrati – del 1

0

Sarah Händel ger exempel – denna gång från Estland och Tyskland.

Demokratin äger rum i mötet mellan människor – när vi står upp för vår åsikt, när vi öppnar oss för andra synsätt, när vi gemensamt låter något nytt uppstå. På grund av Corona kunde vi det senaste året till största delen bara verka online och det har framför allt visat en sak: Mycket fler människor har deltagit! Därför var det på tiden för Mehr Demokratie att organisera en konferens i vilken vi frågade: Vad betyder det digitala för demokratin? I två delar redogör vi här för de impulser vi fick gällande detta ytterst relevanta tema, som hittills varit alltför lite i fokus.

När det handlar om digitalisering av demokratier rör vi oss inom en oerhörd spännvidd. I denna artikelserie presenteras två länder som är långt före sin tid: Estland och Taiwan. Vad kan Tyskland [och andra länder] lära sig av dem och var befinner vi oss överhuvud taget? Härnäst berättar dåvarande estniske informationsansvarige Taavi Kotka för oss om Estland som världens mest digitaliserade demokrati. Det lilla landet har använt frigörelsen från Sovjetunionen för att slå in på sin alldeles egen väg för medborgarna, men framför allt också vara attraktivt för investerare. I ett land med drygt än 1,3 miljoner invånare, men med yta större än Schweiz, är det inte lätt, att som förvaltning, vara allestädes närvarande och leverera bra service. Lösningen var att utföra allt online. Sedan 2001 kan medborgarna med digital identitet (e-ID) klara av alla samhällsärenden. 2005 infördes val online. 2007 var all service även tillgänglig med smartphone och 2014 blev Estland det första land i världen som införde virtuellt invånarskap. Även utlänningar kan via digital identitet lämna skatte-deklarationer och öppna bankkonton utan att sätta en fysisk fot inom landets gränser. En framgångsrik strategi för att locka till sig kapital.

Estländarna blev något överrumplade av många av dessa utvecklingar, men idag tillhör det den estniska självständigheten att vara en så kallad E-troende.

Digitalisering har blivit vardag i privat såväl som offentlig sektor och erbjuder många fördelar. Man kan till exempel med ett klick se de egna läkarjournalerna och man sparar in köstående för myndighetsärenden. Det digitala sörjer även för transparens och motverkar den korruptionskultur som var dominerande under sovjettiden.

I Estland kommer digitaliseringen att användas för att organisera befintliga strukturer mer effektivt, för att göra demokratin öppnare, samt bättre involvera människor och bli mer strukturell. Enbart online-valet sänkte barriären för demokratiskt deltagande och höjde det hittills måttliga valdeltagandet med 5 %. Samtidigt är den väl etablerad; i det senaste valet 2019 användes den redan av 28 % av alla röstberättigade (motsvarande 44 % av de röstande). Och fanns det ännu större skillnad mellan åldersgrupperna, utjämnas den uppenbarligen med tiden.

Som perspektiv för Tyskland ser Linus Neumann från Chaos Computer Club däremot mycket kritiskt på online-val och finner att det noga räknat är fel utgångspunkt för en digital strategi. Orsaken är enkel; människorna förstår inte hur hur ett sådant system fungerar. Elektroniska valsystem, som säkerställer att valet är hemligt och trots det kontrollerbart, är ytterst komplexa. Om det efter ett val påstås att det har förelegat manipulation skulle regeringen inte kunna förklara på ett begripligt sätt varför det inte varit manipulerat. Precis det måste emellertid vara möjligt. Annars finns faran att människorna förlorar förtroendet för valet och därmed dras grunden för demokratin bort. Exakt så resonerar Författningsdomstolen och dömde 2009 att online-val inte kan organiseras i enlighet med grundlagen.

Enligt Neumanns åsikt är det för närvarande av mer central betydelse att förändra våra generella tillvägagångssätt vid utveckling av digital demokratisk infrastruktur. Ty det finns ju även i Tyskland ett e-ID, som knappast någon använder och det är ingen slump. Hans förklaring är att när vi vill bygga upp något i Tyskland, då diskuterar vi bakom stängda dörrar och var och en tar med sina krav dit. Sedan blir det kompromisser och ännu fler kompromisser, varefter det på slutet kommer ut ett komprometterat system därifrån. Tysklands fixering vid hierakier får till följd att våra digitala system helt enkelt kopierar det föregående, eftersom man varken har mod eller anspråk på att bryta upp traditionella hierarkier och maktmonopol. Så slutar tillämpningar som e-ID med nödvändighet som knappt utnyttjade ruiner.

Sedan kommer Neumann att tala om en helt grundläggande konflikt. Nämligen konflikten mellan hållbart och decentraliserat uppbyggda system, som stödjer demokratin och centralistiska system, som framstår cool och futuristisk och med vilka det är lätt att tjäna pengar. Om det nu blir en digital infrastruktur måste den centrala frågan vara: Vem betjänas av dessa system? Betjänar de helt och hållet kapitalistiska intressen som massmanipulationen på Facebook för försäljnings-ändamål eller står de till tjänst för de många? Och det är enligt Neumann en fråga som inte bara uppstått vid digitaliseringen. Vi har samma problem när det gäller till exempel klimatförsämringen. Att bygga upp ett uthålligt system tar lång tid, är ytterst komplext och kommer först efter viss tid att visa sin nytta; därför satsar vi på snabba behovsorienterade lösningar från privata aktörer. Lösningar som sällan är varaktiga. Det är akut nödvändigt för staten att ställa sig bakom att decentraliserade, hållbara lösningar utvecklas, annars kommer vårt samhälle att bli ytterligare överflyglat av kapitaldriven digitalisering i fåtalets intresse.

Exakt denna utmaning har Taiwan antagit. Audrey Tang, Taiwans digitaliseringsminister, har gett oss en imponerande inblick i, hur det digitala i allas intresse kan göra demokratin öppnare, mer empatisk och intelligent. Läs mer om detta i del 2 om digital demokrati i nästa nummer!

Sarah Händel (Kontorschef i Mehr Demokratie Baden-Württemberg)

Vi uppbär varken presstöd eller partistöd. Swisha ett bidrag till Dagens Demokrati, 1235 3837 40 skriv ”Dagens demokrati”.

(Översättning: Lennart Hedman)

Dictator of Sweden brädspel av Civil Rights Defenders

0
Dagens Demokrati Civil Rights Diktator

Civil Rights Defenders organisationen har precis släppt ett annorlunda julklappstips, Brädspelet Dictator of Sweden

Vad har detta med Sverige att göra tänker man kanske. Är det nåt brunt nu igen som kastas i den allt mer desperata väljarjakten? Nej, det är faktiskt ett sällskapsspel där du kan testa dina vingar som fullfjädrad, hänsynslös diktator.


Det här med mänskliga rättigheter tar många för givet i Sverige. Det är däremot många andra länder som ligger illa till. Det har man ju sett. Kina, Afghanistan, ja till och med USA brukar nämnas som ytterst otrevliga och tveksamma demokratier där den enskildes rättigheter inte är mer värda än papperet de är skrivna på. Vad många inte verkar veta är att Sverige faktiskt har befunnit sig på ett sluttande plan inom detta område sedan många år.


Det började kanske på allvar med FRA-avslöjandet, ”Fler avslöjanden om FRA och NSA är att vänta”, där vi fick veta att:
”Sverige spelar en viktig roll i den globala övervakningen, vid sidan av bland andra USA och Storbritannien var uppe för diskussion tidigare i år, när brittiske journalisten Duncan Campbell delade med sig av uppgifter från dokument som den tidigare NSA-konsulten Edward Snowden läckt till medier. Bland annat handlade det om att Sverige ska spela en viktig roll i underrättelsesamarbetet genom att aktivt ge tillgång till undervattenskablar i Östersjön.”
Detta har pågått sedan kriget i princip och har säkerligen utgjort en viktig del i Sveriges säkerhetspolitik, om än okänd för oss medborgare. Nu när internet har blivit det nya sättet att kommunicera, är det inte längre enbart eterkommunikation som FRA avlyssnar, utan även mail och allt annat som går via svenskt territorium.
När detta hade blivit allmänt känt tyckte några politiker att det måste regleras och man kunde först tro att det minsann skulle bli svårare för FRA att läsa allas våra mail och lyssna på våra telefonsamtal. Vi har ju ändå en stolt lag om brevhemlighet sedan Magnus Ladulås dagar. Den ska säkerställa att bara mottagaren av ett meddelande kan ta del av innehållet.
Det blev en del rabalder när vissa riksdagsledamöter med lite mer insikt i modern internettrafik motsatte sig regeringen Reinfeldts lagförslag där man istället öppnade för att FRA skulle kunna läsa och avlyssna även svenska medborgare, helt utan brottsmisstanke. Visserligen skulle man använda avancerade algoritmer som skulle känna igen vissa, förstås hemliga, ord och uttryck, och först därefter skulle misstänkt kommunikation nå något mänskligt öra eller öga, och integriteten så att säga bli röjd.
Exempel på vad som kan hända när någon går emot partilinjen i demokratin Sverige finns beskrivna i en bok av den rakryggade moderaten, Anne-Marie Pålsson, ”Knapptryckarkompaniet”:
» Så attackerade Reinfeldt partikamraten som ville rösta nej
”Alla har nu godtagit regeringens förslag. Det är du – bara du – som är ensam kvar. Det är på dina axlar som regeringsmakten vilar. Det är du – bara du – som förstör för miljoner människor. Du är den svaga länken! Ska skottet mot regeringen komma inifrån? Från en av de egna? Tänk efter vad du gör!”
Bortsett från scenen med vuxenmobbning i ett svenskt regeringsparti finns här något mer.
Det hela börjar tyvärr redan falla i glömska och ingen verkar längre oroa sig så mycket över om någon läser mailen man skickar, inte ens jag själv ska jag erkänna. Visst finns det krypteringstjänster med mera, men allt sånt är det bara nördar som håller på med i princip. Rent mjöl i påsen har man ju också så…
Sen har vi alla svåra brott som det skulle bli så mycket lättare att klara upp om vi bara fick sätta upp lite fler kameror. Med dessa kan vi numera använda mjukvara för ansiktsigenkänning så vi kan hålla koll på misstänkta terrorister och förbrytare. Det har kommit mycket sådant från Kina på senaste tiden. De verkar ligga i framkant här.
I några episoder av Greys Anatomy har det installerats kameror i alla utrymmen i sjukhuset som en vänlig övervakande läkare tittar på. Jättebra att få en second opinion och hjälp när man håller på att göra ett misstag som läkare! Eller?
Detta är också en trend på många andra arbetsplatser. Visst är det mycket skräp som folk sitter och tittar på, istället för att jobba. Kattklipp och sånt, som inte alls är vad man får lön för! Det kommer många mjukvaror som kan kolla ifall de anställda verkligen jobbar eller vad de gör.
Men tänk om all denna information kommer i fel händer? Tänk om de spärrar vi har i Sverige, med parlamentariska utskott och liknande garanter, inte fungerar. Kanske det ibland finns högre syften än enskildas integritet?
Vi ser dagligen hur brottsligheten blir värre, hur organiserad brottslighet skrattar åt rättsväsendet och fortsätter med verksamheten. De kommer undan hela tiden!
Är det verkligen så farligt om någon läser din post, SMS, trackar dina inlägg på Facebook och sammanställer en akt över dig? Du har ju inget att dölja? Och inte din vän heller? Eller?
Hur är det med medias roll i allt detta? De ska garantera att makten granskas och att totalitära och odemokratiska beslut blir kända för medborgarna, eftersom det i slutändan bara är vi medborgare som kan avsätta politiker och makthavare i våra heliga allmänna val?
Jo, denna möjlighet att rapportera om vad man finner lämpligt ska tydligen inskränkas. Allt som krävs är ett beslut till efter valet, så kan man som journalist eller tja, vem som helst antar jag, bli åtalad för utlandsspioneri om man torgför uppgifter som ”kan skada Sveriges relationer till annat land med vilket Sverige samarbetar”:
» Regeringen smög ut hårt kritiserad spionlag under största möjliga tystnad

”En lag som innehåller inskränkningar i grundlagen och som mycket väl kan göra det svårare för tidningar, radio och tv att avslöja grova förbrytelser som begås i andra länder.
För att förstå varför regeringen använder sig av denna sluga hysch-hysch-taktik behöver vi först bege oss tillbaka till februari 2018.
Det var då utredningen om det nya brottet utlandsspioneri presenterades. En nykriminalisering som säkerligen är behövlig, då det handlar om att skydda internationella samarbeten om fred och säkerhet mot figurer som är lika ljusskygga som snokande.
Men enligt förslaget skulle också nyhetsrapportering som allvarligt skadar Sveriges relation med andra länder kunna leda till upp till åtta års fängelse.
Detta gällde även avslöjanden om insatser utförda av organisationer som EU, Nato eller FN.”
Hur tänkte regeringen här? Vad är det man vill slippa offentlighet om? Idag? Imorgon? Om mindre än ett år kan detta bli verklighet i Sverige.
Jag tycker du ska ge alla du känner, som inte tycker att det här är något att grubbla över, det här spelet i julklapp:
» Brädspelet Dictator of Sweden
Spela det sedan många gånger om med hen och era vänner under jul och nyår!
Vi kan alla behöva en rejäl impregnering av mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige, för det har verkligen börjat gå för långt nu.